Ценообразование — пожалуй, сейчас одна из самых обсуждаемых тем в России. Население встревожено: сегодня одна цена, завтра — другая, послезавтра — третья. Разумеется, в сторону роста. Причём люди знают, что всего хватает, дефицита нет, но необоснованное подорожание побуждает их идти в магазины и покупать про запас. Как остановить эту тенденцию? Об этом шла речь на заседании Совета Общественной палаты РК с участием депутатов Госсовета РК, представителей министерств и ведомств.
Приглашённый на заседание Председатель Совета министров РК Юрий Гоцанюк рассказал о положении дел, отметив, что цены могут подняться только на привозные стройматериалы, то есть в соответствии с транспортной логистикой. Однако если этим можно объяснить удорожание, допустим, на 30%, то стопроцентное надо обязательно проверять. Что касается медикаментов, ситуация может выправиться, когда появятся отечественные препараты — альтернативные импортным. Но на это понадобится время. А вот на продукты цены явно завышены необоснованно.
«В этом секторе торговли такое допустимо только на те виды товаров, для производства которых применяются импортные агрегаты/комплектующие, и то лишь процентов на десять, не больше. Речь идёт о животноводстве. Тут повышение приемлемо на молоко и молочную продукцию, — отметил Ю. Гоцанюк, подчеркнув, что дефицита нет и не предвидится. — Мы заключили контракты с предприятиями Кубани. И масло подсолнечное, яйцо, рис, гречку, сахар гарантированно получим по доступной цене. Закупочная стоимость сахара составляет 65—67 рублей за килограмм. Поэтому в рознице он не должен быть дороже 80 рублей. Рис — не более 69 руб., гречка — не выше 130 руб., молочка — от 50 до 350 — в зависимости от вида продукта».
Премьер-министр напомнил, что в начале пандемии на продовольственном рынке тоже был ажиотаж, но потом ситуация выровнялась. Такой же прогноз даёт и на этот раз. Тем более что Правительство РФ разработало ряд антикризисных мер, поддерживающих отечественного производителя. В частности: для малого и среднего бизнеса — льготное кредитование, мораторий на проверки, а тем, у кого объёмы выручки снизились на 30% и более, предоставляются кредитные каникулы.
«Также в качестве федеральной поддержки будут выдаваться кредиты на заработную плату под 3% с отсрочкой платежа в первые полгода. Выделены деньги на субсидирование банков, что позволит предоставить аграриям не менее 150 млрд руб. льготных кредитов по ставке 5% (во всей стране. — Авт.). На время посевной и уборочной кампаний это станет хорошей поддержкой сельхозпроизводителям», — заявил министр экономического развития РК Дмитрий Шеряко и добавил, что детальную информацию каждый может посмотреть на официальном сайте министерства.
Тем не менее, как отметил министр промышленной политики РК Александр Трянов, за последнюю неделю из 3011 объектов, осмотренных специально созданной комиссией, в 2600 выявлено завышение цен.
«Мы ограничены в полномочиях, можем лишь рекомендовать ценовую «линейку». Юридические инструменты по регулированию цен есть только у Правительства РФ. Однако точечную работу с торговыми сетями проводим. Надо, чтобы к ней активно подключились и местные администрации», — заявил А. Трянов.
На медикаменты, по словам врио министра здравоохранения Крыма Константина Скорупского, цены в среднем выросли на 30%. Если говорить точнее, то на импортные лекарства — на 20—50%, на отечественные — на 5—15%.
«В связи с этим Глава Республики провёл совещание, на котором принято решение, что аптечная сеть будет соблюдать норматив по применению товарных наценок. Сейчас, к сожалению, мы наблюдаем превышение предельно допустимых цен», — отметил К. Скорупский, обратив внимание, что ГУП РК «Крым-Фармация» ни по одной группе лекарственных препаратов не проводило переоценку, и сейчас на своём сайте предприятие ежедневно размещает информацию по средним розничным ценам.
Но народ продолжает сметать с полок зарубежные препараты, опасаясь, что их на нашем рынке больше не будет. Представитель профильного министерства заверил: иностранные фармацевтические фирмы не отказываются поставлять нам лекарства, в том числе и жизненно важные. Однако некоторые аптечные пункты сегодня удерживают их «под полой» с целью дальнейшего перерасчёта стоимости. Он рекомендовал крымчанам не просто звонить на номер «горячей линии», если заметят нарушения, а прикладывать доказательную базу: фото- и видеофиксацию, адрес аптеки, предлагаемую сейчас стоимость и ту, что была ранее (если сохранился чек). Номер «горячей линии» +7 (978) 00-00-702 (есть WhatsApp и Viber).
Также можно обращаться и на «горячую линию» Министерства промышленной политики +79780000855 и оставлять сообщения касательно нарушений по любым видам товаров.
Крымское правительство со своей стороны может воздействовать на спекулянтов старыми проверенными методами — внезапными проверками Роспотребнадзора, Росздрава и МЧС. Однако как это сделать, если объявлен мораторий на проверку мелкого и среднего бизнеса, неясно...
В строительной сфере тоже всё непросто. Крымское управление ФАС уже выявило тайный сговор поставщиков металлопроката. «Вскрыт сговор и по стеклу. Идут проверки лесозаготовителей и лесопроизводителей. Вопросов много, потому что 90% стройматериалов — отечественного производства», — заявил министр строительства и архитектуры РК Василий Недзельский, пообещав применить к спекулянтам санкции.
Но присутствовавший на заседании руководитель управления ФАС по РК и г. Севастополю Евгений Костюшин предупредил, что нельзя рубить сплеча, поскольку между спекуляцией и вынужденным повышением сегодня существует тонкая грань. В подтверждение своих слов напомнил стихотворение Самуила Маршака, начинающееся словами:
Я пришёл к жене своей
и хотел её утешить.
Говорю ей: с этих дней
спекулянтов будем вешать.
«Правда, когда всех повесили, то и товаров не стало», — в двух словах изложил он суть произведения, написанного в 1919 году, то есть тоже в тяжёлые для страны времена.
Однако заседатели не могли не согласиться с членом ОП РК, председателем Объединения потребителей России в Крыму Олегом Егоровым, утверждающим, что нарушения носят системный характер, сегодня их стало в разы больше.
«Выявлены факты значительного превышения установленных Минпромторгом цен на продукты. Насколько они обоснованы — большущий вопрос. Нужно разрабатывать понятный для всех алгоритм действий касательно проверок и дальнейших наказаний нарушителей. Иначе непонятно, для чего мы проводим мониторинг и собираем совещания. Надо упростить формы приёма заявлений от общественных организаций в фискальные органы, иначе наш труд — насмарку», — высказал своё мнение О. Егоров.
По его словам, необоснованное завышение цен наблюдается не только в рознице, но и при осуществлении госзакупок.
«Производители проигрывают конкурсы посредникам. Как такое может быть? А ведь у нас так и происходит. За примерами далеко ходить не надо: в Симферополе предоставляется конкурсная документация, в которой полностью исключена возможность участия в торгах заводов-производителей. В результате «плодятся» недобросовестные поставщики, продолжается поставка фальсификата», — акцентировал внимание проверяющий качество продукции, поставляемой в школы, детсады, больницы и прочие соцучреждения.
Председатель ОП РК Александр Форманчук назвал озвученные О. Егоровым схемы коррупционными и выразил надежду, что присутствующий на совещании глава администрации Симферополя Михаил Афанасьев, который только приступил к новым обязанностям, примет эту информацию к сведению и начнёт свою деятельность с решения этой проблемы.
Члены Совета поддержали проект решения вопроса «О ситуации в сфере ценообразования в Республике Крым». Он будет доработан с учётом поступивших предложений/замечаний и направлен Главе РК, а также всем профильным исполнительным органам государственной власти.
«Призывать производителей и торговые организации к добровольному снижению маржи, а значит, и отказу от прибыли — противоестественно. Это приведёт к тому, что они или перестанут заниматься этим бизнесом, или будут работать с нарушениями законодательства, в том числе налогового. Предприниматели не могут трудиться себе в убыток. От прибыли зависят уровень оплаты труда работников и налоговые отчисления. Вместе с тем попытки спекуляции социально значимыми товарами для получения сверхдоходов и неправедной наживы находим сейчас недопустимыми. Кроме того, считаем, что в сфере ценообразования крайне важную регуляторную роль играют государственные органы власти. Помимо этого, они организовывают и осуществляют практическую поддержку производителей», — сказано в решении.
Вера ПРАВДИНА
Фото В. Гусева и с сайта ОП РК