Премьер-министр Михаил Мишустин отчитался перед Госдумой о работе Правительства в 2021 году, а также – по принятым с начала года и особенно с 24 февраля мерам.
Основные идеологические установки, которые транслировал Председатель Правительства: «Против России развязана экономическая война. Целью стали все граждане. Мы выстояли. Отменить Россию невозможно. Россия была, есть и будет. Возникло уникальное в историческом масштабе пространство возможностей. Мы, сплотившись вокруг Президента, преодолеем любые трудности. Общий успех страны – через успех каждого человека».
В научно-образовательной сфере основной акцент делается на импортозамещение, суверенизацию и безопасность: «Импортозамещение – это вопрос экономического суверенитета. Задача поддержать производство и добиться научно-технологической независимости».
Много говорили об IT. Целью всех льгот Михаил Мишустин обозначил создание собственной цифровой экосистемы. Он анонсировал создание к лету отечественного магазина приложений (правда, на Android) и высказал опасение, что скоро российские предложения могут быть исключены из App Store и Google Play.
Сквозной темой в выступлении и ответах премьер-министра стала наука АПК: «В 2021 году было создано 32 селекционно-семеноводческих [из них 6 по картофелю в рамках ФНТП РСХ] и три селекционно-племенных центра. По указанию Президента в этом году мы выделим на них не менее 5 млрд рублей».
На данный момент в АПК примерно 2/3 отечественных семян (причем с большим разбросом по сельхозкультурам и видам), а президент поставил целью за 8 лет достичь показателя в 75%, что зафиксировано в новой Доктрине продовольственной безопасности.
В научно-образовательном секторе ключевые результаты и перспективы премьер-министр связал со следующими мероприятиями.
Устранение цифрового неравенства – к широкополосному интернету подключено 75 000 социальных объектов (в том числе школ, колледжей и вузов).
Импортозамещение – распространяется на все области зависимости: от семенного и племенного материала до всех узлов МС-21, которые за 2-3 года собирается окончательно заместить авиапром.
Просвещение – Михаил Мишустин напомнил о прошедшем Годе науки и технологий, одним из ключевых результатов которого он обозначил перезапуск общества «Знание». В связи с этим отмечены уникальные достижения отечественных школьников – 38 медалей в 8 международных олимпиадах.
Программы – среди всего многообразия мероприятий премьер-министр отметил три: кампусы мирового уровня (есть 27 заявок, 8 проектов реализуются, из них 5 по механизму государственно-частного партнерства), «Приоритет-2030» (на 121 вуз (точки сборки консорциумов) выделено более 15 млрд руб.), НОЦ (в 2021 году создано еще 5 центров с фокусом на развитие геостратегических регионов страны – северо-востока и Арктической зоны).
Именно развитие регионов ожидаемо было озвучено как ключевая задача всех программных мероприятий. И в вопросах, и в ответах премьер-министра не раз звучали слова о важности сотрудничества между наукой – образованием – промышленностью. Логичным четвертым компонентом здесь играют именно регионы.
В частности, качественное высшее образование заложено в рамках 13 инициатив по развитию Дальнего Востока.
Прозвучала и тематика ДНР и ЛНР – Михаил Мишустин подчеркнул, что Правительство сделает все возможное для обеспечения школьников братских республик учебниками, а школы – необходимым оборудованием (в первую очередь, компьютерами).
Ожидаемо были отмечены успехи «Большого Атома», в частности – спуск на воду атомного ледохода «Сибирь» и наличие еще трех аналогичных судов на стапелях судостроительных заводах.
На пересечении IT и образовательной проблематики лежит дистанционное обучение. На отчете Михаила Мишустина перед Госдумой оно прозвучало в связи с дискуссией о развитии телемедицины. Премьер-министр несколько неожиданно, но очень честно заявил: «Обсуждая дистанционное образование, мы не хотим туда своих детей отдавать. Аналогично со здравоохранением».
Главные ожидания часть профессионального научно-образовательного сообщества были связаны с возможным распространением льгот по образцу IT-сектора на научно-образовательный. Эту идею встретили в штыки и Вячеслав Володин, и Михаил Мишустин. Причем спикер Госдумы при этом накинулся на Российскую академию наук с критикой, что нет результатов, а заодно и нет отчетов перед Госдумой. Впрочем, здесь явно вступили в силу соображения элитных взаимодействий: наука и высшее образование находятся в зоне ответственности Сергей Кириенко. За исследователей вступился Михаил Мишустин, но и он подчеркнул – что автоматического распространения льгот на научный сектор не будет, требуется четкая демонстрация результатов.
Он также отметил, что уже реализуется широкий комплекс мер поддержки науки и образования: налоговые льготы для НИИ и по инновационным продуктам, отсрочка аспирантам от армии [здесь, надо сказать, удивились многие], продлены научно-технические программы до 2030 г. (например, ФНТП развития сельского хозяйства), программа «Передовые инженерные школы», увеличен бюджетный прием в прошлом году на 34 000 мест, а в этом планируется добавить еще 11 500. Также Михаил Мишустин упомянул субсидирование идет компаний для найма молодежи, а также выделение дополнительно 1 млрд рублей на приобретение жилья молодыми учеными.
Премьер-министр еще раз обозначил, что сейчас разрабатываются новые подходы к определению результативности и эффективности независимые от западных баз данных. Исходя из этого формируется Национальная система оценки результативности научных исследований и разработок
В целом, Михаил Мишустин жестко высказался в пользу именно адресных льгот, а не веерных. Более десятка раз премьер-министр сказал одно и то же: надо смотреть в каждом конкретном случае. Масштаб льгот будет и далее сочетаться с тщательным контролем за справедливостью и реальной нужностью их получения. Таков будет подход, например, к эндаумент фондам вузов.
Важным сюжетом стало профессионально и инженерное образование. Александр Мажуга (первый зампред комитета ГД по науке и высшему образованию, экс-ректор РХТУ) задал вопрос о поддержке и расширении «Профессионалитета». Михаил Мишустин в ответ напомнил о Гоше из «Москва слезам не верит» – «слесаре, но которому все доктора наук были обязаны своими диссертациями». Премьер-министр сообщил, что создано 70 производственных центров – план довести 230 центров и соединить их с 300 предприятиями. Еще одно важное направление – повышение престижа рабочих профессий. Этот процесс будет протекать параллельно с аналогичным PR-ом научно-исследовательской стези.
О науке говорили и спрашивали очень много. Ожидаемо Геннадий Зюганов громко провозгласил, что без фундаментальной науки не может быть современного государства. Кроме того, традиционно призвал к возврату «всего» в РАН, а также раскритиковал чиновников, которые «сейчас всем управляют». Впрочем, ничего нового он не предложил, постоянно апеллируя к ранее предложенным программам.
Сергей Миронов, явно претендуя на лавры Владимира Жириновского, громко призвал о необходимости отмены Болонской системы и ЕГЭ. Впрочем, как обычно, не предложив альтернатив. Отвечая на это в своем заключительном слове Михаил Мишустин подчеркнул: «Все мы вспоминаем наше образование. Но здесь шарахаться тоже [не нужно]. Существуют какие-то недостатки, но я бы больше рассматривал вопросы: что мешает нашему образованию сейчас. Я бы сосредоточился на содержании, а не на форме. Если менять, то что интегрировать в систему образования».
«Новые люди» сфокусировались на своей программе «Я в деле» по обучению молодежи предпринимательским навыкам.
Основная идея, прозвучавшая во время отчета – командная работа: и внутри Правительства (Михаил Мишустин заявил, что отвечает за каждого из членов кабмина), и во взаимоотношениях с Госдумой. Правда Вячеслав Володин не преминул отметить, что есть и «неуспевающие» министры, а «лучшие министры утверждены Госдумой».
Подробнее: http://government.ru/news/45073/
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/24113