Перед тем, как непосредственно приступить к рассмотрению вопроса, необходимо определиться с тем, что понимают под политической партией. Слово «партия «произошло от латинского parties-часть. Изучение политической науки показывает, что партии берут своё начало ещё в античные времена. В Афинах были распространены партии жителей горы, или жителей городов полисов. Во II-I вв. до н.э. поздней Римской республике конкурировали две партии это партия аристократов (оптиматы) и партия римских плебеев (популяры). В эпоху средневековья существовали партии гвельфов и гибеллинов представляющие сугубо личную свиту аристократии.
Первую теорию политической партии в современном её понимании дал английский политический деятель Э. Бёрк. Под политической партией он подразумевал: «организацию людей, объединённых с целью продвижения совместными усилениями национального интереса руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительно которого они пришли к общей идее. Негативную оценку партиям давал другой английский учёный Т. Гоббс, считая их дестабилизирующим фактором. По его соображению партии приводят к хаосу в государстве. Ещё один известный учёный В. Хасбас характеризовал политическую партию как союз индивидов ставящих себе целью завоеванию власти для реализации своих планов в реальности. Необходимо подчеркнуть, что партии в каждом отдельно взятом государстве – продукт общественно-политического и культурно-исторического развития, и их разнообразие определяется наложением специфических особенностей страны – ее исторических традиций, демографических и этнокультурных процессов, религиозной ситуации и пр. – на общие функционально обусловленные закономерности формирования и жизнедеятельности.
Исследователь Д.А. Поздняков выделяет пять различных систем классификаций партий, согласно институциональным, транзитивным, электоральным, идеологическим, легализационным критериям. Наиболее распространенная классификация политических партий ранжирует их на основе признака политико-идеологической ориентации партий. В этом случае выделяются правые, левые и центристские партии. По признаку социальных ценностей политические партии классифицируются следующим образом: традиционалистские (консервативные), революционные и реформистские. По политическим ориентациям выделяются либеральные, социал-демократические, коммунистические партии. По критериям организационного строения, основаниям и условиям приобретения партийного членства выделяются децентрализованные, массовые централизованные и строго централизованные партии. По отношению к правящему режиму различаются легальные и нелегальные, правящие и оппозиционные; партии-лидеры и партии аутсайдеры; те, которые правят монопольно, и партии правящие в составе коалиции, и т.п.
В политических исследованиях, реализующих структуралистский подход, любая партия представляется как структура, состоящая из следующих уровней:
- Уровень сторонников, которые идентифицируют себя с данной партией посредством голосования и или материально-финансовой помощи.
- Уровень партийной организации (члены партии, работающие на общественных началах или на платной основе).
В российском государстве законодательно закреплено понятие политической партии (ст.3 ФЗ от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях"). Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Если же говорим непосредственно о закреплении таких положений в ФРГ, то необходимо обратиться к Закону ФРГ о политических партиях (Закон о партиях) от 24 июля 1967 r. Партии представляют собой объединения граждан, которые постоянно или длительное время оказывают влияние на формирование политической воли в рамках Федерации или одной из земель и желают участвовать в представительстве народа в Бундестаге или одном из ландтагов при условии, что они в достаточной мере гарантируют серьезность таких намерений общим характером их фактического отношения к делу и, в частности, численностью и постоянством организации, числом членов и активной общественной деятельностью.