Польша, страна, расположенная на восточном фланге Европейского Союза и Организации Североатлантического договора (НАТО). Сегодня поляки прилагают серьёзные усилия в области обороны для реорганизации и восстановления вооружённых сил. В частности, новый законопроект Сейма предусматривает удвоение численности войск и значительное увеличение военных расходов на противодействие внешним угрозам. Эти планы, по мнению американских аналитиков, позволят Польше стать одной из крупнейших армий в Европе. Позволят выстроить инструмент стратегической автономии в рамках ЕС и НАТО. Между тем, следует отметить – страна Польша на протяжении всей истории почему-то выступала активным участником-зачинателем мировых войн. Какие последствия теперешняя будущая «великая армия» обещает Европе?
Стимулы на создание «великой» польской армии
Зимой 2021 года на польской территории проходили военные учения под названием «Зима-20». Эти учения организовывались с той целью, чтобы смоделировать возможное нападение России на Польшу. Масштабы таких военных учений стали беспрецедентными в рамках всей истории страны после окончания холодной войны. Однако результаты учений оставили совсем немного надежд, несмотря на поддержку блока НАТО высокотехнологичным вооружением:
- американские истребители «F-35»,
- американские системы ПВО «Patriot»,
- мобильные реактивные артиллерийские системы «M142HIMARS».
Как показали военные условные баталии, передовые войска Польши быстро утратили все позиции, потеряли до 80% войск и техники.
Даже в рамках организованных самой же Польшей мощных учений, российские войска уничтожили польский флот и авиацию за очень короткий промежуток времени. Учения, запланированные на месячную продолжительность, завершились через пять дней по причине полной капитуляции Варшавы. Американские аналитики с горечью отметили, что результат такого поражения куда более худший, чем тот, что имел место в 1939 году.
Как только результаты военных учений разошлись по мировым СМИ, польские официальные лица решили использовать общественное мнение для того, чтобы добиться увеличения военных расходов. Так, осенью 2021 года появился новый закон «О защите родины», предусматривающий существенное усиление возможностей национальной обороны.
Однако движущей силой этой политики являются не только непосредственные последствия для безопасности - опасения поляков по поводу «имперских амбиций» России и «гибридной войны» с Белоруссией. Также актуальным видится растущий разрыв между Польшей и Европейским союзом. Действительно, будучи частью Евросоюза, националистические политические идеи Варшавы нередко приводили к конфронтации с Брюсселем.
Тем не менее, совсем недавно Конституционный суд Польши, например, объявил о превосходстве над законодательством ЕС. Конечно же, Европейский суд тут же ввёл санкции - оштрафовал Варшаву на миллион евро, причём эта сумма за каждый день неисполнения законодательства ЕС. Поэтому, по мнению польских властей, более мощная военная сила оказала бы влияние на политику континентальной Европы. Сильная армия явно помогла бы Польше достичь стратегической автономии в рамках ЕС и НАТО.
Другими словами, часть мотивации этого массового наращивания вооружений состоит в том, чтобы придать польскому народу больше уверенности в силе национальных вооружённых сил. Чтобы поляки были гораздо менее склонны поддерживать ЕС, чем национальное правительство. Это та цена, по мнению польских политиков, которую непременно стоит заплатить. Тем не менее, большинство поляков, как показывает статистика, продолжают поддерживать европейский проект.
Становление Войска Польского на «поддержание мира»
Теперешнее польское руководство уверено - хочешь «мира», готовься к войне. Соответственно, Польшей подготовка к войне рассматривается, прежде всего, удвоением численности штатных военнослужащих польской армии (до 250 000 военных). Также предусматривается увеличение ополчения, состоящего из совместителей и добровольцев (до 50 000 человек). Тем самым Войско Польское увеличится до 300 000 военных. Такая боевая «армада» явно делает польскую армию одной из крупнейших в рамках ЕС.
Вместе с тем, существует намерение Польши приобретать новое вооружение, одновременно модернизируя имеющееся оборудование и инфраструктуру польских вооружённых сил. В дополнение к новому роду войск - «Силам киберзащиты», модернизация обороны Польши в течение следующего десятилетия предусматривает закупку:
- батарей противоракетной обороны;
- средств кибервойны и обычных средств;
- вертолётов, истребителей, боевых танков.
Польский план включает закупку военной техники, прежде всего произведенной в США и странах ЕС. Уже подписаны оборонные контракты на $17,5 млрд., в том числе на приобретение:
- двух батарей противоракетной обороны США «Patriot»;
- четырёх вертолётов «Black Hawk»;
- 32 американских истребителей «F-35»;
- 250 основных боевых танков «Abrams»;
- трёх фрегатов класса «Miecznik»,
- 24 турецких дронов «Bayraktar».
Всю технику поляки рассматривают высококачественным продуктом, но внедрение в состав Войско Польского сопряжено с рисками для армии в плане работы с разными семействами техники одновременно. Те же различия в размерах, весе, механике, способны привести к тому, что каждой группе оборудования потребуются собственные бронированные ремонтно-эвакуационные машины. Всё это обещает серьёзные последствия для функциональной совместимости и мобильности.
Кроме того, решение Польши поставлять в основном американское оборудование, выступая своего рода спонсором оборонной промышленности США, также вызывает озабоченность ЕС в плане обороны. Для Европейского Союза видится важным моментом обеспечение и производство собственных внутренних запасов вооружений и военной техники. Тем самым исключается потребность чужих комплектующих элементов и техники. Кроме того, поставки американского оборудования в Польшу делают эту страну более независимой от ЕС, более уверенной в несогласии с политикой Евросоюза.
Планы военного финансирования Польши
Итак, усиление военного потенциала Польши сопряжено значительными расходами на оборону. Планируется увеличение оборонных расходов и предоставление новых возможностей для заимствования. Для финансирования этого нового обязательства по расходам Варшава намерена создать «фонд поддержки» вооружённых сил. Этим фондом будут дополняться военные расходы за счёт использования обеспеченных государством облигаций, выпущенных Польским национальным банком развития, государственным фондом, прибылями Национального банка.
Польша уже теперь является одним из немногих членов НАТО, которым расходуется более 2% национальных средств на оборону. Официальный военный бюджет страны увеличивался в течение многих лет и в настоящее время составляет около $12 млрд. (около 2,22% ВВП). Следовательно, военная экспансия всё-таки пользуется широкой общественной поддержкой в Польше, несмотря на то, что такая идеология погрузила страну в глубокую долговую яму.
Но, при всех раскладах, сильная польская армия обещает придать значительный политический вес стране. Усиленная контингентом армия, лучше оснащённая для ведения боевых действий, открывает полякам больше возможностей для решения нарастающих проблем на Востоке. При этом постоянные консультации с западными партнёрами полностью исключаются. Пока что Польша не задумывается о выходе из ЕС. Соответственно, Евросоюз проявляет осторожность в отношении новых планов на польском столе. Польский народ желает оставаться частью ЕС, понимая, что исторически это лучший способ сохранить территориальный суверенитет и национальную целостность.
Однако если поляки найдут альтернативные механизмы (сильная армия), Евросоюз здесь рассматривается излишним в плане поддержки и защиты национального суверенитета. Страна с огромной армией, превосходящей любую другую европейскую страну, обретёт явное чувство самоуверенности. Тем более, при поддержке США. Сегодняшнее польское руководство утверждает, что Польша как страна, лежащая на восточном фланге Европейского Союза и НАТО, должна обладать серьёзной силой сдерживания. Польше, по словам теперешних правителей, требуется способность самостоятельно защищаться эффективно в течение длительного времени.
По материалам: OvertDefense