Может. С 14 лет подросток уже может вести свой бизнес и зарегистрироваться, как самозанятый или ИП.
Но при соблюдении одного из трех условий:
1. Согласие родителей.
2. Вступление в брак и приобретение полной дееспособности.
3. Эмансипация. Это объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным с согласия обоих родителей и по решению органа опеки. Эмансипация действует с 16 лет.