15 подписчиков

Зелёный город. Как написать стратегию "зеленого города"?

19 марта 202219 мар 2022

2 мин

В дополнение к видео. Итак, зеленый город. Сразу скажу, что не дам определения, что такое зеленый город, ибо я не урбанист. Мне разбираться с данным термином пришлось в контексте планирования и стратегирования. Ни на что урбанистическое не претендую в своем опыте. Я начинала с теории стратегирования, план не есть стратегия, а стратегия должна включать план. План, как правило, разрабатывается функционально. Стратегия может быть ФУНКЦИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ. Другими словами, функциональная стратегия это лишь часть общей стратегии, и не может заменить собой всю стратегию, поскольку является лишь ее частью. Отсюда методологическая ошибка 1 в отношении генплана и градостроительных стратегий городов, которые являются функциональными городскими стратегиями, а генплан - часть этой функциональной стратегии. Что касается мастерпланирования. Его я отношу к функциональной градостроительной стратегии. Поскольку тема и область не моя, только оставлю ссылки на ресурсы, которые разделяют данный подход. Ме

Я начинала с теории стратегирования, план не есть стратегия, а стратегия должна включать план.

План, как правило, разрабатывается функционально. Стратегия может быть ФУНКЦИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ. Другими словами, функциональная стратегия это лишь часть общей стратегии, и не может заменить собой всю стратегию, поскольку является лишь ее частью. Отсюда методологическая ошибка 1 в отношении генплана и градостроительных стратегий городов, которые являются функциональными городскими стратегиями, а генплан - часть этой функциональной стратегии.

Что касается мастерпланирования. Его я отношу к функциональной градостроительной стратегии. Поскольку тема и область не моя, только оставлю ссылки на ресурсы, которые разделяют данный подход.

Чек-лист для выполнения мастер-плана (https://t.me/urbanplanningtimes/672). Я (https://t.me/urbanplanningtimes) бы не сказала, что речь идет о полноценном развернутом мастерпланировании, но на уровне магистерской диссертации такая мини-инструкция вполне может подойти. Следует также - помимо самого гайда - обращать внимание на то, что master planning используется в некотором роде как глагол. Что-то похожее мы встречали, когда говорили о стратегировании (https://t.me/urbanplanningtimes/624). Такие малозаметные сдвиги на языковом уровне свидетельствуют о масштабных переменах в том, как работает машина планирования в усредненном мировом пространстве. Нашла здесь (https://www.kent.gov.uk/__data/assets/pdf_file/0003/23583/Masterplanning-for-SuDS-Part-5.pdf).

Методологической ошибкой 2 являются попытки привязать к функциональной стратегии план с другими функциональными функциями. Из того, что мне встречалось, это план мобильности и генплан. Это два равнозначных документа с разными функциями. Функциональные центры связаны между собой ПРЕДМЕТНЫМ анализом.

Отмечу только еще раз, что зелёный город - это предметный подход, а генплан - функциональный.

Функциональные области зеленого урбанизма

Еще один пример, устойчивые улицы

Пример предметного подхода, устойчивые улицы (карточки ШЭР), связывают функциональные План устойчивой мобильности и Генплан

Отсутствие данных связей (предметных между функциональными центрами) формирует отсутствие цельного городского развития. Только функциональные стратегии, как бы качественно они не были сформированы, формируют только "Нас невозможно сбить с пути - нам все равно, куда идти" (М.Жванецкий).

Это наработки моих коллег о зелёном градостроительстве. Здесь наоборот, предметные области складываются в функцию - у архитекторов другие задачи, их работа - функциональная :)

И методологическая ошибка 3 - это неумение связывать предметные области и функциональные.

Их я привязывала в режиме "ручного управления", в целом ничего нового в данной практике нет. На сайте ITU есть пособие, как это делать. Я была рада его увидеть, ибо надоело пояснять коллегам, что я могу сделать только так и никакой автоматизации данный процесс не предусматривает. Нужна только квалификация разработчика стратегии. Она либо есть, либо ее нет.

Немного еще о функциональных центрах, помимо зеленого градостроительства, которые мы смотрели

Теперь немного подробнее о методологическом конфликте предметный-функциональный подход. Он намного глубже, чем может показаться на первый взгляд

Г. Клейнер Системная экономика как платформа развития современной экономической теории // «Вопросы экономики», № 6, 2013 И немного теории урбанистики по теме. 1. Обычно предполагается, что урбанизация и индустриализация – фактически синонимы. Но это не так. Например, Кувейт, Саудовская Аравия, Нигерия урбанизированы в той же степени, что и Тайвань, Южная Корея, Китай, и все же первая группа стран не достигла такой степени индустриализации, как вторая. Двигателем урбанизации стран могут быть как индустриализация, так и продажа природных ресурсов: первый путь формирует города-производители, где большинство населения заняты в торгуемых секторах, второй – города-потребители, где высока доля занятости в неторгуемых секторах и неформальной занятости. Разное «происхождение» городов – современных драйверов экономики – по-разному влияет на развитие стран в целом. https://econs.online/articles/ekonomika/goroda-proizvoditeli-i-goroda-potrebiteli/ 2. Философ и социолог Макс Вебер в своей книге «Город» (1921 год) подчеркивал, что сколь угодно большое скопление домов нельзя считать «городом» - необходимым признаком «города» следует считать «рынок», наличие не спорадического, а регулярного товарообмена внутри поселения в качестве существенной составной части дохода и удовлетворения потребностей населения. Вебер разделял города на «производительньные», «потребительские» и «торговые», и приводил такое примечательное определение «города потребителя» «К типу княжеского города, т. е. такого, доходы жителей которого прямо или косвенно зависят от покупательной способности княжеских или других крупных хозяйств, относятся те города, где покупательная способность других крупных потребителей, т. е., получателей рент, в решающей степени определяет шансы на прибыль местных ремесленников и купцов. Эти крупные потребители могут быть очень различны по своему типу в зависимости от их происхождения и доходов. Они могут быть: 1. должностными лицами, обладающими законными или незаконными доходами, или 2. вотчинниками и носителями политической власти, расходующими ренту с внегородских земель, или иные, обусловленные их политическим положением доходы. В обоих случаях такой город очень близок к типу княжеского города; он базируется на патримониальных и политических доходах как основе покупательной способности крупных потребителей (примером чиновничьего города может служить Пекин, вотчинного города — Москва до отмены крепостного права)», объясняет Вебер. В сущности, Москва полтораста лет спустя после отмены в России крепостного права вернулась к той же модели, которую описал Вебер. Доходы жителей столицы, работающих на «внутригородском рынке» - производная от расходов «вотчинников» и должностных лиц, получающих ренту, размеры которой обусловлены их политическим положением. Правда, во времена крепостного права Москва не была политической столицей страны, а сейчас, перефразируя Вебера, можно сказать, что уровень потребления (и экономического благополучия) Москвы определяется политической системой, определяющей существующий порядок извлечения и распределения ренты. https://t.me/moneyandpolarfox

Как я уже говорила, я изначально рассматривала город как объектную систему. При таком подходе любой город априори является производителем экономических благ (ресурсов) и их потребителем, т.е. производство и потребление локализовано. При функциональном подходе город распределяет блага (ресурсы), не обязательно собственные или обменивает их на другие блага (ресурсы). Другими словами, производство и потребление не локализовано.

Еще немного о "мозаике" зеленого города

Да, "вот это вот всё" + еще - и есть зеленый город. Надеюсь, урбанисты в скором времени дадут ему определение, а мой опыт - как написать стратегию, учитывая "вот это всё" :). Вы тоже любили в детстве мозаику складывать? :)

Также я локализировала ЦУР на городской уровень, но об этом см. в отдельном видео.