Что нужно знать о правилах продажи приватизированной квартиры? Какие тут особенности?
Приватизация квартиры – это бесплатная передача квартиры в собственность людям, которые проживают в ней по договору социального найма (муниципальным квартиросъемщикам). По сути, это подарок жильцам от государства.
Правда, этот подарок несет в себе не только новые права и возможности для жильцов, но и определенные обязанности и ответственность. В частности, обязанность по содержанию квартиры и территории общего пользования, обязанность по уплате налога на недвижимость и т.п.
Другими словами, как и многое в жизни, приватизация квартиры имеет свои плюсы и минусы.
♦ Плюсы и минусы приватизации квартиры ♦
В приватизации жилья есть не только плюсы, но и минусы.
Плюсы приватизации:
· Приватизированной квартирой можно распоряжаться по своему усмотрению – продавать, покупать, дарить, менять, сдавать в аренду.
· Проще получить разрешение на перепланировку.
· В случае сноса дома, городские власти обязаны предоставить собственнику аналогичное жилье.
· Принудительно выселить собственника квартиры (например, в случае задолженности по коммунальным платежам) гораздо сложнее, чем нанимателя. Это возможно только по решению суда, и при условии, что собственнику и его семье есть где еще жить. Квартиру в этом случае продают, и после погашения долга, оставшиеся деньги передают бывшему собственнику.
Муниципальных квартиросъемщиков, в аналогичном случае, просто переселяют в другое жилье по нормам общежития (не менее 6 кв. м. на человека).
· После смерти владельца приватизированной квартиры, она переходит наследникам, вне зависимости от того, кто в ней был прописан.
Муниципальная квартира, в аналогичном случае, отходит государству (если в ней больше никто не прописан).
· Квартира, приватизированная до брака, не будет считаться общей собственностью супругов, и не будет подлежать разделу, в случае их развода.
· Собственник может прописать в своей квартире любого человека, не согласовывая свое решение с муниципальными представителями (но с учетом ограничений площади квартиры).
· Приватизированная квартира может служить залогом для получения кредита в банке.
Минусы приватизации:
· За приватизированную квартиру нужно платить (помимо «коммуналки») налог на имущество физлиц.
· Собственники платят за техобслуживание не только своей квартиры, но и помещений общего пользования в многоквартирном доме.
· Владельцы приватизированных квартир должны быть готовы оплачивать взносы за капитальный ремонт многоквартирных домов.
· Приватизация комнат в коммунальных квартирах ведет к потере права на улучшение жилищных условий при муниципальном расселении. Владелец приватизированной комнаты получит при таком расселении жилье, такой же площади, как его комната.
В то время, как его соседи-«муниципалы» могут получить за свои комнаты по отдельной квартире, большей площади.
· В случае смерти собственника, на квартиру могут претендовать многие родственники умершего (на практике нередки споры и склоки при дележе наследства).
В то время как в муниципальном жилье после смерти ответственного квартиросъемщика, на квартиру имеют права только те, кто в ней прописан.
· На приватизированную квартиру может быть обращено судебное взыскание, в случае нарушения обязательств его владельцем (например, претензии от партнеров по бизнесу, или претензии от банка, в результате невыплаты кредита).
Порядок и условия приватизации регулируются законом ФЗ-1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г.
Квартира может быть передана проживающим в ней членам семьи как в общую совместную, так и в общую долевую собственность.
Риск при покупке приватизированной квартиры
При покупке приватизированной квартиры существует один особенный нюанс (риск), который нужно учитывать Покупателю.
Приватизация квартиры производится по заявлению проживающих (зарегистрированных) в ней жильцов, и оформляется в виде Договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Этот договор затем регистрируется в Росреестре.
Такой подарок от государства предусмотрен для всех членов семьи, проживающих в квартире. «По умолчанию» все прописанные в квартире должны быть включены в Договор передачи и, соответственно, в число собственников. Но так как приватизация – дело добровольное, то кто-либо из членов семьи, проживающих (прописанных) в квартире может от нее отказаться.
Отказ от приватизации оформляется также отдельным письменным заявлением гражданина с просьбой не включать его в число собственников. В этом случае он остается только пользователем жилья, и (важно!) сохраняет за собой бессрочное (пожизненное) право пользования этой квартирой. То есть Покупатель потом не сможет принудительно выписать (выселить) такого жильца. Подтверждение – см. ст.19, ФЗ-189 от 29.12.2004; и п.18, Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14.
В некоторых случаях право на участие в приватизации сохраняется и за лицами, не зарегистрированными в квартире на момент приватизации, которые не давали согласия на приватизацию, но и не отказывались от участия в приватизации. Например, если гражданин решением суда был признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета по адресу квартиры, а потому не принимал участия в приватизации, право бессрочного проживания за ним всё равно сохраняется (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 06.04.2017 по делу N 33-12960/2017).
Точно так же право бессрочного проживания в квартире сохраняется и за лицом, осужденным к лишению свободы и снятым с регистрационного учета до приватизации квартиры, но не ранее 23.06.1995 (даты принятия Постановления Конституционного суда РФ N 8-П, которым даны соответствующие разъяснения).
Присутствие таких «отказников от приватизации» – это основной риск покупки приватизированной квартиры. Поддержка профильных юристов в этом вопросе для Покупателя точно лишней не будет.
♦ К слову об отказе от приватизации ♦
Если следовать букве закона, то после отказа от приватизации, право пользования сохраняется за жильцом независимо от его прописки-выписки, т.к. законодательство прямо не связывает прекращение этого права с фактом снятия с регистрационного учета.
Поэтому, если при проверке документов выявлено лицо, отказавшееся в свое время от приватизации, и выписанное затем из квартиры, по причине нахождения в армии, на лечении, за границей, в тюрьме, или временно отсутствующее по иным основаниям, то по возвращении это лицо может рассчитывать на восстановление своего права пользования квартирой на основании решения суда. Не факт, конечно, что суд примет именно такое решение, но теоретически такая возможность существует, и надо иметь это ввиду.
Этот специфический риск характерен именно для случая, когда квартира перешла в собственность Продавца путем приватизации. В остальном сделку с приватизированной квартирой для Покупателя можно считать низкорисковой.
Если в составе семьи жильцов есть несовершеннолетние дети, то в процессе приватизации они автоматически включаются в число собственников. Для «не включения» ребенка в число собственников квартиры нужно Разрешение органов опеки и попечительства.
Такое же разрешение требуется, если в квартире зарегистрированы только несовершеннолетние дети (а их родители, например – по другому адресу), и приватизацию хотят провести только на детей.
Какие нужны документы для продажи приватизированной квартиры?
Перечень документов для сделки будет зависеть от того, Продавец вы или Покупатель. Как так? Разве он не одинаков для обоих?
Дело в том, что Продавцу для того, чтобы продать свою приватизированную квартиру, нужен самый минимум документов, необходимый только для того, чтобы зарегистрировать переход права собственности.
А вот Покупатель (если он разумный человек) потребует от Продавца дополнительные документы, чтобы выяснить некоторые детали, которые Паснизят риск признания сделки недействительной.
Итого, список документов для сделки купли-продажи квартиры (в т.ч. приватизированной):
· с позиции Продавца:
1. Документ-основание получения права собственности на нашу квартиру
— Это наш главный правоустанавливающий документ, определяющий, на основании чего у нас возникло право собственности.
2. Договор купли-продажи квартиры
— Этот договор мы будем подписывать с нашим Покупателем, перед регистрацией.
3. Наш паспорт владельца квартиры (паспорт Продавца) — Если мы продаем квартиру по доверенности, то дополнительно нужна будет и сама доверенность;
4. Заявление о государственной регистрации
— Это заявление мы будем писать непосредственно перед подачей документов на регистрацию;
5. Квитанция об уплате госпошлины за регистрацию
— Эту квитанцию выдают в месте подачи документов на регистрацию.
Дополнительно нам могут понадобиться (или не понадобиться — в зависимости от ситуации) следующие документы для оформления продажи квартиры:
А. По требованию регистратора (дополнительные документы):
· Кадастровый паспорт квартиры
— Он понадобится, если наша квартира не стоит на кадастровом учете. Его также могут потребовать банк-кредитор (в случае ипотеки) и Органы опеки и попечительства. (в т.ч. как узнать, стоит ли квартира на кадастровом учете);
· Согласие супруга на продажу квартиры
— Такой документ нам потребуется, если квартира была приобретена нами в браке, но оформлена только на одного из супругов. Вместо «согласия» мы можем представить регистратору брачный договор, или Соглашение о разделе общего имущества супругов, или Решение суда о разделе имущества (если требуется подтвердить наличие/отсутствие прав супруга на продаваемую квартиру);
· Согласие органов опеки и попечительства
— Если на квартиру имеет права несовершеннолетний ребенок. Такая же справка нам понадобится в случае, когда у нас среди собственников квартиры присутствует член семьи, ограниченный судом в дееспособности.
· Письменное согласие банка-кредитора на отчуждение квартиры
— Если наша квартира заложена под кредит банку, а кредит мы еще не погасили;
· Согласие получателя ренты
— Только для случая, когда мы владеем квартирой на основании Договора пожизненного содержания с иждивением;
· Документ, подтверждающий, что мы известили других участников долевой собственности на квартиру
— Это если мы продаем свою долю в квартире.
В отдельных регионах РФ местные отделения Росреестра могут потребовать в составе пакета документов для регистрации еще и подписанный Акт приема-передачи квартиры. Формально, это незаконное требование, и нелогичное для участников сделки, но в практике такое иногда случается.
Б. По требованию Покупателя (дополнительные документы):
· Выписка из ЕГРН (ЕГРП) на квартиру
— Это первое, что захочет видеть наш Покупатель, чтобы убедиться в том, кто является действительным собственником квартиры по данным Росреестра. Эту Выписку из ЕГРН Покупатель может заказать самостоятельно, без нашего участия;
· Выписка из Домовой Книги или даже Расширенная (архивная) Выписка из Домовой Книги, или Единый жилищный документ
— Это покажет Покупателю, кто проживает (прописан/зарегистрирован) и проживал ранее в нашей квартире.;
· Копия финансово-лицевого счета и/или Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам
— Это убедит Покупателя в отсутствии долгов за жилищно-коммунальные услуги в нашей квартире.
· Справки из НД и ПНД
— Если наш Покупатель хочет быть уверенным, что у нас нет психических отклонений, и мы полностью дееспособны для совершения сделки купли-продажи квартиры;
· Справка об оценке квартиры
— Если наш Покупатель использует для покупки ипотечный кредит, то его банк потребует такую справку. Выбор и оплата оценщика здесь – это забота Покупателя;
· Техпаспорт и Разрешение на перепланировку квартиры
— Если Покупатель обнаружил у нас в квартире следы перепланировки. В таком случае он, вероятно, захочет еще убедиться, что эти технические изменения внесены в реестр данных кадастрового учета, т.е. может потребовать еще и свежий Кадастровый паспорт квартиры;
· Акт приема-передачи квартиры
— Этот Акт нам нужен будет не меньше, чем Покупателю, так как, подписав его, мы снимаем с себя ответственность за состояние квартиры и за оплату коммунальных платежей.
· Расписку о получении денег за проданную квартиру
— Эта расписка служит Покупателю подтверждением того, что он выполнил свои обязательства по оплате квартиры в соответствии с договором.
· с позиции Покупателя:
1. Выписка из ЕГРП (ЕГРН) на квартиру
— Этот документ подтверждает, кто является собственником данной квартиры на текущую дату, а также наличие или отсутствие обременений (например, залога или ареста квартиры).
Те же сведения содержатся и в Свидетельстве о регистрации права собственности на квартиру, но информация из Выписки ЕГРН актуальнее, а значит, надежнее.
2. Документ-основание получения права собственности
— Это основной правоустанавливающий документ, он указывает, на основании чего квартира стала собственностью Продавца.
3. Выписка из Домовой книги (данные о «прописанных» в квартире жильцах), либо заменяющий ее Единый жилищный документ (ЕЖД)
— Для регистрации это не требуется, но нам это необходимо для получения сведений о тех, кто имеет права пользования квартирой.
4. Паспорт собственника квартиры, либо доверенность от собственника (в случае, если его интересы представляет другое лицо).
По той же причине и условия Договора купли-продажи квартиры Покупателю надо отслеживать гораздо тщательнее, чем Продавцу. В частности – условия выписки всех жильцов из квартиры, условия денежных расчетов в сделке, условия и сроки физической передачи квартиры, и т.п.
По требованию регистратора могут понадобиться следующие документы при покупке квартиры:
1. Кадастровый паспорт квартиры
— он нужен в случае, если квартира еще не стоит на кадастровом учете, или в случае, если в квартире была сделана перепланировка.
2. Согласие супруги на продажу квартиры, или Брачный договор, или Соглашение о разделе общего имущества супругов, или Решение суда о разделе общего имущества супругов
— один из этих документов понадобится, если Продавец женат или был женат на момент получения квартиры в свою собственность.
3. Разрешение органов опеки и попечительства
— если в семье Продавца есть несовершеннолетние дети, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи.
4. Согласие залогодержателя на сделку
— если квартира находится под залогом в банке.
5. Согласие получателя ренты
— это только в случае, если наш Продавец получил квартиру в обеспечение пожизненного содержания прежнего хозяина квартиры.
6. Извещение о сделке других участников долевой собственности и их письменный отказ от права преимущественной покупки доли в квартире
— это если мы покупаем долю в квартире.
Так как на регистрацию документы часто передают через МФЦ «Мои документы», а сотрудники МФЦ не являются регистраторами, то они могут и не спросить некоторые из этих бумаг. Это может обернуться приостановкой или отказом в регистрации в самом Росреестре.
Кроме того, отсутствие некоторых документов из этого списка может привести к оспариванию сделки и признанию ее недействительной.
Налог при продаже приватизированной квартиры
Какой налог с продажи приватизированной квартиры придется уплатить Продавцу?
Здесь размер налога будет зависеть от срока владения квартирой, т.е. от срока с момента ее приватизации, до момента ее продажи. Если Продавец владел квартирой более 3-х лет, то он полностью освобождается от уплаты налога.
Если же Продавец владел квартирой менее 3-х лет, то при ее продаже он обязан будет уплатить налог НДФЛ-13%.
До какого срока продлена бесплатная приватизация квартир?
Сроки приватизации жилья много раз продлевались и перепродлевались. А в феврале 2017 года Государственная Дума приняла, наконец, закон о бессрочной бесплатной приватизации.
Таким образом, срок для подачи заявления на приватизацию квартиры теперь ничем не ограничен. Бесплатно оформить свое муниципальное жилье в собственность можно, когда угодно.
Приватизация жилья допустима только один раз в жизни каждого гражданина РФ, независимо от места (города) приватизации.
Исключение – несовершеннолетние дети, автоматически включенные в состав собственников квартиры, могут по достижению совершеннолетия еще раз приватизировать какую-нибудь другую квартиру, где они будут зарегистрированы.