Найти в Дзене
Кирилл Лопатин

Казахстан: курс на реформы

Ещё в январе этого года, когда только начались протесты в Казахстане, писали: политическая нестабильность усилит позиции президента Токаева, позволит ему избавиться от наиболее реакционных, коррумпированных элементов в системе, даст ему возможность провести широкую либерализацию — расширение свобод населения, увеличение политического значения их воли согласно запросам развившегося общества. В то же время некоторые радикальные, революционные элементы писали, что нас ждёт скорое закручивание гаек и усиление государственного террора в Казахстане, ибо диктатура — единственное, чего хочет Токаев. Теперь всё стало ясно. Президент Касым-Жомарт Токаев сегодня выступил с обращением к нации. Были анонсированы масштабные реформы конституционного строя республики — конкретные и позитивные, не то что в Беларуси. О каких изменениях сообщил Президент Токаев? — Запрет Президенту и некоторым другим должностным лицам состоять в партиях. — Перераспределение полномочий Президента и парламента в пользу зак
Флаг Казахстана
Флаг Казахстана

Ещё в январе этого года, когда только начались протесты в Казахстане, писали: политическая нестабильность усилит позиции президента Токаева, позволит ему избавиться от наиболее реакционных, коррумпированных элементов в системе, даст ему возможность провести широкую либерализацию — расширение свобод населения, увеличение политического значения их воли согласно запросам развившегося общества. В то же время некоторые радикальные, революционные элементы писали, что нас ждёт скорое закручивание гаек и усиление государственного террора в Казахстане, ибо диктатура — единственное, чего хочет Токаев.

Теперь всё стало ясно.

Президент Касым-Жомарт Токаев сегодня выступил с обращением к нации. Были анонсированы масштабные реформы конституционного строя республики — конкретные и позитивные, не то что в Беларуси.

Касым-Жомарт Токаев
Касым-Жомарт Токаев

О каких изменениях сообщил Президент Токаев?

— Запрет Президенту и некоторым другим должностным лицам состоять в партиях.

— Перераспределение полномочий Президента и парламента в пользу законодательной власти.

— Создание Народного курултая — представительного и контрольного органа, состоящего из людей от разных социальных слоёв, профессий и экспертных групп.

— Расширение полномочий местного самоуправления.

— Реформирование бюджетного законодательства в пользу регионов.

— Снижение максимального размера избирательного фонда партий, разрешение агитации в социальных сетях.

— Упрощение законодательства о регистрации партий, снижение необходимого количества членов партии для возможности регистрации до 5 тысяч.

— Урезание компетенций Сената — верхней палаты парламента, представляющей интересы регионов, малых народов и республики — до вопросов одобрения или отклонения законопроектов, принятых Мажилисом — нижней палатой парламента, представляющей интересы всего народа.

Мажилис Казахстана
Мажилис Казахстана

В целом, почти все предложенные инициативы можно оценить положительно, так как они поспособствуют росту числа политических партий, росту конкуренции, а, значит, репрезентативности мнений и плюрализму за счёт создания Курултая, послабления в избирательном законодательстве,; развитию гражданского общества и самостоятельности населения через усиление местного самоуправления с правовой и материальной сторон. Есть, конечно, и сомнения, что введение обязательства для Президента не быть членом партии повлияет на политическую систему — он так или иначе будет опираться на какие-либо политические силы в ходе управления страной; кроме того, хотелось бы ещё больших послаблений в законе о регистрации партий — даже число в 5000 членов слишком большое, и в условиях, когда партия не зарегистрирована и никак не участвует напрямую в политической жизни страны, набрать такое число в небольшой республике весьма сложно.

Конечно, многое зависит ещё и от реализации идей в правовой форме, но самое главное — виден реальный вектор на либерализацию и демократизацию, продиктованный запросами общества. С этого момента выглядят нелепыми все императивные, безапелляционные заявления о том, что путём мирного и несдерживаемого развития государства и общества, путём самоотверженного труда даже в самом авторитарном государстве нельзя создать прогрессивную, свободную страну. С этого момента становятся бессмысленными всякие призывы к революции и насилию снизу, когда есть возможность изменить ситуацию сверху.

Следует пожелать казахстанцам успехов в их реформах, а Казахстан должен стать для нас примером.

Казахстан на карте мира
Казахстан на карте мира