В этой статье речь пойдет об одной из актуальных тем на сегодняшний день – а именно, о контроле со стороны таможенных органов за вывозом из Российской Федерации наличной иностранной валюты.
Указом Президента РФ от 01.03.2022 №81 установлен запрет со 2 марта 2022 года вывоз из РФ наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме превышающей эквивалент 10 тысяч долларов США.
Установление данной меры вполне понятно и является попыткой сдержать вывоз иностранной валюты со стороны физических лиц из нашей страны.
Основная нагрузка с точки зрения контроля за вывозом наличной иностранной валюты возложена на таможенные органы. В условиях необходимости соблюдения требований установленных данным Указом Президента РФ необходимо рассмотреть два варианта, с которыми на сегодняшний день сталкиваются таможенные органы.
Первый вариант, назовем его классическим – это когда физическое лицо покидает территорию ЕАЭС, через пункты пропуска, расположенные на территории РФ. Предположим, из Москвы физическое лицо вылетает в Белград и имеет при себе наличные в размере 5000 долларов США, 2000 Евро и 1 млн. рублей.
В этом случае вывоз наличной иностранной валюты возможен, так как не превышает суммы 10 тыс. долларов США в эквиваленте, но необходимо декларировать таможенному органу всю сумму вывозимой валюты, так как в совокупности вся вывозимая наличная валюта (иностранная + российские рубли) превышает в эквиваленте 10 тыс. долларов США.
В случае, когда идет вывоз наличной валюты, в сумме не превышающей эквивалент в 10 тыс. долларов США, то физическое лицо проходит по зеленому коридору без декларирования наличной валюты.
И вариант, при котором физическое лицо, предположим, декларирует на вывоз 15 тыс. долларов США, таможенные органы запретят вывезти из РФ, в части превышения 10 тыс. долларов США. То есть, 5 тыс. долларов США останутся в РФ, а 10 тыс. долларов США можно будет вывезти из РФ.
В этом случае возникает первый проблемный вопрос. А что делать с отесавшимися 5 тыс. долларов США? Формально задекларировав 15 тыс. долларов США физическое лицо ничего не нарушило, следовательно, изъять или арестовать иностранную валюту в размере 5 тыс. долларов США нет оснований и разрешить её вывоз, тоже нет оснований!
Используя шахматную терминологию, можно назвать ситуацию патовой. Единственный выход, который пока придумали таможенные органы – это, если у физического лица есть провожающие лица, то они забирают эти 5 тыс. долларов США. А если их нет, как быть в таком случае?
По всей видимости, существует необходимость в каких то сейф-ячейках, куда физическое лицо может на время разместить наличную иностранную валюту и потом при возвращении в РФ или при наличии доверенности, выданной иному физическому лицу, могло бы забрать эту валюту.
По поводу сейф-ячеек - это исключительно наше мнение, будет ли оно реализовано на практике, пока не понятно.
Рассмотрим второй вариант, назовем его неклассическим – это когда из РФ идет выезд, но не за пределы ЕАЭС, а в страны ЕАЭС. Например, из аэропорта Сочи осуществляется вылет в аэропорт Еревана (Армения).
Что делать в таком случае таможенным органам РФ? Формально таможенного контроля между странами ЕАЭС у нас нет и таможенные органы не имеют права его проводить и осуществлять.
Также нет обязанности для физических лиц при перемещении между странами ЕАЭС осуществлять декларирование наличной иностранной валюты. То есть, если физическое лицо, совершая вылет в Ереван из Сочи вывозит с собой 15 тыс. долларов США, то данную сумму не обязано даже декларировать. Более того, таможенные органы не имеют права осуществлять ни какую форму таможенного контроля (таможенный осмотр, таможенный досмотр, личный таможенный досмотр).
Во втором варианте, ситуация еще более патовая, чем в первом варианте. Что делать в таком случае таможенным органам РФ?
Очевидно, что пока ничего, кроме того, чтобы устно спросить у выезжающего физического лица о наличии иностранной валюты в сумме свыше 10 тыс. долларов США, больше никаких инструментов в распоряжении таможенных органов нет.
Предположим, физическое лицо честно заявляет, что вывозит с собой 15 тыс. долларов США, что делать в этом случае? Пока, кроме того, чтобы вежливо указать на необходимость соблюдения Указа Президента РФ ничего более в инструментарии таможенных органов нет.
Возможно в ближайшее время у таможенных органов появятся рычаги, с помощью которых можно будет реально контролировать вывоз наличной иностранной валюты за пределы РФ. А может быть, нам повезет и отменят все эти ограничения!
Подписывайтесь на наш Telegram-канал для участников ВЭД