Текущие реалии заставляют многих поставщиков пересмотреть стратегию участия на торгах и всё чаще стали возникать ситуации, когда выигранный по результатам процедуры по 44-ФЗ контракт окажется для поставщика совсем невыгодным и возникают вопросы: можно ли не подписывать? Как уйти с подписания не попав в РНП?
Такие случае могут возникнуть, например, когда была процедура конкурса или аукциона и поставщик давал ценовое предложение исходя из актуальных цен, но к моменту публикации протокола (или на стадии подписании контракта) стало очевидным, что исполнять контракт по данным ценам (условиям) уже совсем невыгодно (или даже принесёт большие убытки) или может затянуться в связи с возможной задержкой со стороны поставщика через кого рассчитывалась цена на закупку.
Рассмотрю два варианта, которые с определённой долей вероятностью могут дать возможность избежать подписания контракта и, соответственно, его дальнейшего исполнения.
Случай первый. Поставщик подписал контракт, но предоставил обеспечение исполнения контракта в форме независимой гарантии, не отвечающее в полной мере требованиям документации и 44-ФЗ. Если Заказчик отклоняет такую гарантию и признаёт участника закупки «уклонистом», назначается заседание УФАС, на котором будет рассматриваться вопрос о включении участника закупки в РНП. С бОльшей долей вероятности исход такого заседания – это потеря контракта, а поставщик не попадает в РНП, т,к, имел намерения заключить контракт. Комиссию за выпуск гарантии вернуть вероятнее всего не получится.
Случай второй. Поломка ключа электронной подписи и, как следствие, невозможность подписать контракт в регламентированные сроки. При условии, что Участник закупки выпустил НГ или оплатил обеспечение контракта такой случай с бОльшей долей вероятности УФАС не включит Участника закупки в РНП.
В обоих рассматриваемых случаях нужна хорошая доказательная база, чтобы УФАС посчитало, что Участник закупки не имел намерений «соскочить» с контракта (выпущенная НГ, оплаченное обеспечение, реестр контрактов), а лишь по вине обстоятельств попал в данную ситуацию.
#экономика #кризис #госзакупки #валюта #торги #тендер #договор #223фз