Наверняка многие из Вас знали, а кто не знал, прочитает в этой статье, что оборот гражданского огнестрельного оружия в Российской империи не имел, сколь-нибудь серьезных ограничений, и практически любой человек мог свободно купить себе какой-нибудь пистолет или револьвер. Однако это не совсем так. Практика продажи оружия разнилась от эпохи к эпохи, но в XIX веке и в плоть до начала XX оружие приобреталось населением в весьма упрощенном порядке. Так, например гладкоствольные ружья продавались всем совершеннолетним гражданам, без какого либо разрешения и без последующей регистрации. Короткоствольное оружие приобреталось в том же порядке. Более того, оружие мог купить и несовершеннолетний, учащийся учебных заведений, при соответствующем разрешении родителей или руководителя учебного заведения. Кардинальным образом ситуация изменилась в начале XX века. В 1900 году был определен запрет на продажу оружия военного образца, а в 1903 году были ограничены в обороте скорострельные винтовки, которые теперь можно было приобрести только с разрешения губернатора. После событий 1905 года произошли кардинальные изменения в регулировании оборота гражданского оружия. 24 ноября 1905 г. императором было утверждено Положение Совета министров "О порядке хранения и продажи огнестрельного оружия" которое предоставило генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам дополнительные полномочия по регулированию оборота оружия, что было вызвано революционными событиями 1905 г. Указанные должностные лица в местностях, не объявленных в исключительном положении, имели право при наличии чрезвычайных обстоятельств, угрожавших общественному порядку и спокойствию:
· издавать на срок не более трех месяцев обязательные постановления относительно порядка хранения и продажи огнестрельного оружия, кроме охотничьих образцов, а также припасов к нему и взрывчатых веществ;
· налагать собственной властью за нарушение означенных постановлений в административном порядке взыскания, не превышавшие трехмесячного ареста или денежного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с указанными Правилами воспрещалось "всем без особаго на то разрешения полиции иметь и носить при себе огнестрельное оружие, патроны к нему и трости с вделанными в них потайными клинками". Однако данное правило не распространялось на охотничьи ружья и патроны. Лица, состоявшие на военной, полицейской и гражданской службе, получившие разрешение на ношение оружия при отправлении службы, должны были руководствоваться установленными для них "на этот предмет правилами".
Огнестрельное оружие и патроны, а также и другие к нему припасы могли быть проданы лишь лицам, представившим именное свидетельство на право покупки, выданное начальником местной полиции. В свидетельстве должно обозначаться количество разрешенного к приобретению оружия и боеприпасов.
Так в 1905 году было положено начало разрешительной системы оборота огнестрельного оружия в России, за исключением охотничьего оружия. Однако с этого времени всякое оружие (в т.ч. и охотничье) было положено регистрировать у местных представителей полиции, которые в свою очередь вносили записи в соответствующие шнуровые книги. Такая регистрация проводилась бесплатно, а вот для получения разрешения на покупку пистолета необходимо было уплатить 1,5 рубля. При изучении циркуляров МВД рассылаемых губернаторам, а от тех в свою очередь в уезды, было обозначено, что разрешений должно выдаваться как можно меньше, а если и выдавать, то только политический благонадежным лицам и при действительной необходимости.
Министерство внутренних дел, проанализировав более чем трехлетний опыт применения указанных Правил, сделало вывод "о полной их целесообразности". При этом был выявлен ряд недостатков. В этой связи Министерством были переработаны Правила о пользовании оружием, утверждены министром внутренних дел П.А. Столыпиным 22 марта 1910 г., после чего 7 апреля 1910 г. направлены циркулярным письмом губернаторам, градоначальникам и Варшавскому обер-полицмейстеру "в виде образца, взамен сообщенных при циркуляре от 27-го Ноября 1905 года за N 5936
Следует отметить, что новые, переработанные, Правила о пользовании оружием более детально регламентировали оборот огнестрельного оружия, при этом ряд требований был ужесточен.
В них подтверждено требование о воспрещении "всем без особаго на то разрешения полиции иметь и носить при себе огнестрельное оружие и патроны к нему". Также отмечено, что правило это не распространялось на охотничьи ружья и патроны. Определено, что охотничьим ружьем признавалось только гладкоствольное, "безразлично к тому, имеется на нем прицел, или нет. Гладкоствольныя ружья центральнаго боя, а также переделанныя на гладкия из винтовок Бердана N 2 для стрельбы дробью, относятся к охотничьим ружьям". Однако укороченные "ружья Бердана, переделанныя под револьверныя патроны и имеющия нарезной ствол, равно как револьверы и пистолеты" в соответствии с указанными Правилами "ни в каком случае" к охотничьему оружию не относились
В дополнение к положениям Правил, разработанных МВД в 1905 г., в Правилах 1910 г. содержался ряд новых положений.
Свидетельства на право приобретения револьверов были действительны лишь в течение одного года со дня их выдачи. По истечении этого срока лицо, желавшее приобрести револьвер, должно было получить новое свидетельство, "которое, при отсутствии серьезных к тому препятствий, выдается незамедлительно и, при том, безплатно"
Таким образом, система окончательно укоренилась и существовала в практически неизменном виде до 1917 года.
Сканы из оружейных каталогов: