Проблема соотношения норм международного права и национального законодательства исторически не нова. Исследования в этой сфере всегда были актуальны среди учёных-правоведов и приобрели особую значимость примерно с XVI века, когда начала оформляться основа современной концепции международного права.
Некоторые исследователи считают, что размежевание между внутригосударственным правом и правом международным произошло значительно позднее – в конце XVIII – начале XIX века. Считается, что именно в это время принцип суверенного равенства государств обрел черты общепринятости на международном уровне. Именно к этому времени относят возникновение основ соотношения международного и национального права как равновеликих и взаимодействующих правовых систем.
Действие норм национального (внутригосударственного) права по общему правилу распространяется на территорию всего государства и за редким исключением не может выходить за её пределы. Оно опирается на авторитет и силу государства, а его функционирование поддерживается механизмом государственного принуждения.
На межгосударственном уровне поддержание международного порядка происходит иначе. Соблюдение норм международного права основывается путём коллективных мер воздействия через систему ООН на государство, нарушившее общепринятые нормы международного права.
При этом номы международного права не являются непосредственно обязательными для субъектов системы национального права. Для того чтобы была обеспечена фактическая его реализация необходимо, чтобы произошла имплементация международной нормы в законодательство национальное.
Данное обстоятельство является одной из причин того, что вопрос о соотношении международного права и права национального продолжает оставаться дискуссионным. В правовой доктрине выделяют два основных подхода к описанию механизма зависимости между ними.
Сторонники дуалистического подхода считают международное и национальное право двумя независимыми и относительно изолированными системами, каждая из которых имеет самостоятельный характер, но в процессе взаимодействия взаимно дополняют друг друга. Монистический подход имеет два течения: сторонники одного из них исходят из признания приоритета международного права над национальным, а второго – настаивают на примате национального права.
В результате процессов глобализации, протекающих в мировой системе, всё большее количество общественных отношений выходит за пределы государственных границ. Их всеобщая значимость приводит к тому, что государства вынуждены решать их совместно, на основе единых правовых норм и принципов. Многие из этих важных вопросов и проблем существовали и ранее как национальные и региональные проблемы, однако в современных условиях приобрели беспрецедентные масштабы и планетарный характер. Среди них – разработка и распространение оружия массового поражения; экологические катастрофы и проблемы охраны окружающей среды; эпидемии; терроризм; неравномерность социально-экономического развития государств и проблемы с этим обстоятельством связанные и т.д.
Современное международное право исходит из принципов нелинейной, многоуровневой и множественной зависимости между международным и национальным правом. Каждая национальная правовая система является выражением суверенитета государства и отражает его собственные подходы к решению стоящих перед ним задач. При этом международное право, за счёт общепринятых принципов и норм, остаётся единственно возможным фундаментом для согласования интересов различных государств и их сосуществования на международной арене.
Для того чтобы не пропустить новые публикации, подписывайтесь на канал РАССВЕТ