Разберём самые распространённые вопросы качаемы санкций, решения судов на предмет форс-мажора.
Здесь собраны ответы на часто встречающиеся юридические вопросы.
Однако каждая ситуация индивидуальна, и ответ о последствиях и рисках санкционных режимов напрямую связан с местом совершения (исполнения) сделки, ее сторонами, видом санкций и наложившим их государством.
Можно ли отказаться от договора?
Ответ: да, если это предусмотрено договором.
Право на односторонний отказ от договора может быть предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 450.1 ГК). На практике суды признают допустимым условие договора о праве стороны отказаться от него в случае введения секторальных санкций или персональных санкций в отношении контрагента либо его бенефициара (так называемая санкционная оговорка, sanction clause).
Если стороны не согласовали подобное условие в договоре, то само по себе введение санкций не является безусловным основанием для возникновения у стороны права на отказ.
Санкционные режимы сейчас жесткие, поэтому маловероятно, что иностранные компании будут добровольно возвращать исполненное. Западные контрагенты уже отказываются от любых платежей, поскольку, по их мнению, это может расцениваться их контролирующими органами как финансирование военных действий. Ввиду этого мы прогнозируем большое количество судебных споров.
Являются ли санкции форс-мажором, освобождающим от ответственности?
Ответ: вероятнее всего, суды будут квалифицировать санкции как форс-мажор.
Должник освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Влекут ли санкции прекращение обязательств из-за невозможности исполнения?
Ответ: вероятнее всего, суды будут констатировать прекращение обязательств в связи с невозможностью исполнения.
Объективная невозможность исполнения обязательства прекращает его, в том числе если такая невозможность возникла в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Возможно ли потребовать изменения договора ввиду существенного изменения обстоятельств?
Ответ: судебная практика о возможности квалификации санкций как существенного изменения обстоятельств противоречива. Перспективы изменить договор в судебном порядке нужно оценивать индивидуально.
Чтобы расторгнуть договор или изменить его условия из-за существенного изменения обстоятельств, нужно соблюсти одновременно четыре условия:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при должной степени заботливости и осмотрительности;
- исполнение договора без изменения его условий существенно нарушило бы соотношение имущественных интересов;
- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Суды часто относят санкции к элементам предпринимательского риска
Попадет ли компания в реестр недобросовестных поставщиков, если не исполнит госконтракт из-за санкций?
Ответ: при должном подходе к доказыванию влияния санкций на неисполнение обязательства — скорее нет.
Если поставщик существенно нарушил условия государственного контракта и контракт с ним расторгнут по решению суда или заказчиком в одностороннем порядке, информация включается в реестр недобросовестных поставщиков.
Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Например, заказчик может расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если контрагент:
- не передал товар;
- неоднократно нарушил сроки поставки товара;
- нарушил сроки выполнения работ, если это повлекло потерю заказчиком интереса к исполнению контракта.
С учетом того, что санкции могут быть расценены как обстоятельство непреодолимой силы, факт их введения может учитываться антимонопольными органами при решении вопроса о включении сведений в РНП. Например, распространение COVID-19 расценивалось как обстоятельство непреодолимой силы, в частности, при рассмотрении обращений о включении в РНП.
Участники госзакупок могут менять условия контрактов из-за санкций
9 марта вступил в силу Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ, направленный на поддержку экономики.
Все участники госзакупок теперь могут менять существенные условия контракта, который они заключили до 1 января 2023 года, если из-за непредвиденных обстоятельств его нельзя исполнить. Для этого нужно согласие заказчика, а также решение Правительства, высшего исполнительного органа региона или местной администрации (ст. 8 Закона № 46-ФЗ).
В будущем Правительство сможет установить случаи и порядок списания начисленных поставщику, но не списанных заказчиком сумм неустоек, пеней и штрафов за ненадлежащее исполнение контракта.