«Что касается многодетных семей, вот просто сразу, без разговоров, тут же должна выделяться бесплатная квартира! Да, разные возможности, но тем не менее это нужно сделать правилом», — ставила сегодня амбициозные задачи перед минстроем и регионами председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Глава минстроя РФ Ирек Файзуллин на заседании Совфеда подчеркнул, что, несмотря на «внешнеполитическую ситуацию», задача остается прежней — не снижать темпов введения жилья и удержать цены на стройматериалы. Обсудили повышение доступности жилья и льготную ипотеку, где «потребуется сейчас большая перестройка». Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Что будет со льготной ипотекой?
Министерство строительства и ЖКХ РФ в связи с «текущей внешнеполитической ситуацией» анализирует риски и готовит варианты поддержки отрасли. Несмотря ни на что, задача на этот и будущий годы остается прежней — не снижать темпов ввода жилья. Так начал свой доклад в Совете Федерации Ирек Файзуллин.
Глава минстроя РФ отметил, что в прошлом году в стране ввели в эксплуатацию рекордный объем жилья — 90,2 млн кв. м, а с начала 2022-го — 14,7 млн «квадратов». По словам Файзуллина, чтобы не сбавлять оборотов, нужно продолжать наращивать градостроительный потенциал территорий. «Решать задачу будем с помощью синхронизации планов жилищного строительства с планами по развитию инфраструктур, вовлечения в оборот неиспользуемых территорий, в том числе с помощью применения комплексного развития территорий», — пояснил докладчик.
Кроме увеличения темпов строительства есть и другая, не менее важная, задача — сделать так, чтобы это жилье было кому покупать. Выполнить ее в связи с последними событиями становится все труднее. В начале недели Банк России повысил ключевую ставку до 20%. Это абсолютный максимум с декабря 2014 года — тогда ставка достигла уровня в 17%. Сбербанк на этом фоне увеличил стоимость ипотеки на новостройки и вторичное жилье на 7,3% до 18,6% годовых. У ВТБ ставки на ипотеку выросли на 4%, и теперь новый минимум — 15,3%.
«Сегодня ключевая ставка — уже 20 процентов, такая динамика, конечно, отрицательно сказывается на стоимости проектного финансирования и рынка ипотечного кредитования. Данная ситуация требует принятия неотложных мер для сохранения положительной динамики в развитии жилищного строительства. И здесь нам важна и ваша поддержка, и поддержка Центрального Банка России», — обратился Файзуллин к сенаторам. Какие конкретно меры нужно принимать, спикер не уточнил, лишь сказал, что для сохранения доступности жилья для граждан надо сформировать «ипотечное меню», которое «включит в себя все имеющиеся программы и повысит их адресность».
Что касается льготной ипотеки, «потребуется сейчас большая перестройка», отметила зампред Совфеда Галина Карелова. Она заверила, что сенаторы готовы для совместных дискуссий и обсуждений по соответствующему вопросу, сколько бы времени на это ни понадобилось. Что именно собираются «перестраивать», пока неясно. Между тем некоторые российские банки уже приостановили выдачу льготной ипотеки под 7%. В риелторской компании «Этажи» заявили РБК, что ипотеки по госпрограмме теперь доступны только в трех банках из 18, с которыми налажена работа: Сбербанк, Промсвязьбанк и Абсолют Банк. В Сбере выдают льготную ипотеку только по ранее одобренным заявкам, новые банк не принимает, уточнили опрошенные агентством риелторы. Финальное обсуждение новой ставки льготной ипотеки запланировано на среду, в правительстве рассматривают уровень в 12% годовых, сообщило накануне РИА «Новости». Повышение ставки по льготным программам в текущих условиях выглядит как «контрольный выстрел» для отрасли. Ранее опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты прямо говорили: после решения ЦБ надежда только на госпрограммы.
На льготной ипотеке остановилась в своем докладе и аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Она отметила, что из-за реализации госпрограммы и подорожания материалов стоимость строительства выросла, а следовательно, снизилась доступность жилья. Если в 2020 году квадратный метр в среднем подорожал на 12%, то в 2021-м — уже на 26% до 99 тыс. рублей, привела спикер не самые радостные цифры Росстата. Льготную ипотеку нужно сохранить, но при этом учесть региональную специфику, считает аудитор. По словам Труновой, низкие ставки, с одной стороны, помогли стабилизировать рынок жилищного строительства, а с другой — усилили территориальные диспропорции. Спикер сослалась на данные Сбера: в 8 регионах почти 100% льготных ипотечных кредитов оформили для покупки жилья в других субъектах, более привлекательных. К тому же рост цен неравномерный, в некоторых регионах он более 40%, отметила спикер.
Напомним, продлить льготную ипотеку неоднократно призывал президент РТ Рустам Минниханов. Он также предлагал распространить программу на покупку индивидуального жилья. Изначально планировалось, что ипотека будет действовать до 1 июля 2021 года, но позже ее продлили на год, повысив максимальную ставку с 6,5 до 7% и уменьшив сумму кредита для всех регионов до 3 млн рублей. Продлят ли снова, особенно на фоне последних событий, — большой вопрос.
«Повышение цен — это недостроенные дороги, социальные объекты, разорившиеся подрядчики»
Несколько раз Файзуллину во время выступления приходилось говорить о планах с оглядкой на «сегодняшний день». Такую отсылку министр сделал, в частности, говоря о коммунальном хозяйстве. «Важно сохранить, особенно сегодня, доступность коммунальных услуг для потребителей. В первую очередь — для социально незащищенных граждан», — призвал Файзуллин. По его словам, минстрой РФ уже подготовил комплекс мер, направленных на «повышение адресности оказываемой поддержки».
«Серьезным вызовом для отрасли стал рост цен на строительные ресурсы», — также отметил спикер. Судя по слайду, который в этот момент показали сенаторам, наибольший рост был отмечен по металлоизделиям. Министр сообщил, что принято постановление правительства, утверждающее схему компенсации удорожания строительства. В ближайшие три года на соответствующие цели выделят 126 млрд рублей. «Вопрос управления стоимости на всех этапах строительного цикла крайне важен, а сегодня еще более серьезно перед нами стоит эта задача. Поэтому сегодня мы формируем систему контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения», — добавил министр и анонсировал создание единой цифровой платформы ценообразования в строительстве.
«Не допустить обвала рынка жилья»: чем Хуснуллин ответит санкциям и ставке Центробанка?
Подорожание стройматериалов вызвало беспокойство у сенатора Ольги Котивизи. Она предположила, что объем стройки сократится не только в частном секторе, но и в государственном. «Это все недостроенные дороги, социальные объекты, разорившиеся подрядчики. Людей-то очень много задействовано в отрасли — 8,5 миллиона только, по-моему. Сегодня ваше направление является стратегическим, — обратилась она к Файзуллину и подставила плечо: — Если нужно, Совет Федерации всегда готов встать рядом, разработать программу, которая соответствовала тем вызовам и угрозам, которые существуют сегодня».
Текущие проблемы рынка перечислила Трунова. Одна из них — низкое качество строящегося жилья. Основной объем — это эконом-класс с невысокими потребительскими качествами и низкой энергоэффективностью, указала аудитор. Еще одна проблема — нехватка социальной инфраструктуры. Как оказалось, в Свердловской и Воронежской областях за последние три года ввели в эксплуатацию только 7 школ и 9 детсадов. При этом нагрузка на действующие учреждения будет расти. Расселение из аварийного жилья в целом идет успешно, но его темпы оставляют желать лучшего, намекнула аудитор. По ее словам, пока в программе до 2024 года только 44% от всего жилья, которое надо расселить.
Матвиенко: весь бизнес сегодня должен стать национальным
Незадолго до визита в Совфед Файзуллин и глава минпромторга РФ Денис Мантуров встретились с производителями стройматериалов, чтобы обсудить дальнейшую работу. Представители отрасли заверили, что на данный момент никакого дефицита стройматериалов нет, а если будет спрос и гарантии сбыта, они расконсервируют остановленные мощности. Жизнь под санкциями продолжили обсуждать на заседании. Строительный комплекс России при покупке материалов уже переходит на рублевые схемы, отметил Файзуллин. «Вчера Денис Валентинович [Мантуров] дал поручение своим службам. Формулы должны быть даже между закупками ресурсов не ориентированы на доллар и евро», — сказал министр и отметил, что создана рабочая группа минстроя и минпромторга РФ по импортозамещению.
«В условиях беспрецедентных санкций против России самое главное — всем включить мозги, проанализировать все, что мешает работать бизнесу, частной инициативе, предпринимателям, включить все наши возможности и ничем не навредить», — дала установку сенаторам председатель Совфеда Валентина Матвиенко. — Чтобы не было паники, [должна быть] спокойная мыслительная работа». Отдельно спикер Совфеда подчеркнула, что некоторые недобросовестные предприниматели, для которых важна только прибыль, не должны воспользоваться ситуацией. Весь бизнес сегодня «должен стать национальным» и укреплять экономику, считает Матвиенко.
Председатель СФ, которая бывает суровой по отношению к министрам, в этот раз была благосклонна к Файзуллину. «Вот когда работают профессионалы, дело идет в правильном направлении, нужном. Я имею в виду и Марата Шакирзяновича Хуснуллина (вице-премьера РФ — прим. ред.), и нашего уважаемого министра. Люди, которые прошли региональную школу, посидели в окопах, занимались предметно, конкретно строительством, с полуслова понимают, — расхваливала Матвиенко. — И за это время произошла революция в строительной сфере». Спикер отметила, что минстрой в отчеты о введенном жилье с удовольствием записывает квадратные метры индивидуального жилья. Но надо еще активно поддерживать соответствующую сферу, может быть, сделать отдельную программу…
В завершение правительственного часа председатель СФ призвала сделать жилье доступным «с точки зрения возможностей населения» и пошла дальше, предложив выделять многодетным семьям бесплатное жилье. «Что касается многодетных семей, вот просто сразу, без разговоров, тут же должна выделяться бесплатная квартира. Это никакой не патернализм, и я это говорю не как лозунг. В Петербурге любая многодетная семья, где трое и больше детей, становилась на очередь и в течение года получала квартиру! Да, разные возможности [у регионов] но тем не менее это нужно сделать правилом», — подчеркнула Матвиенко.