Кого будут проверять на госизмену? Как это работает? Это значит, никому нельзя помогать? А переводить деньги фондам? Объясняет Павел Чиков
«Необходимо учитывать, что оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, содержит признаки состава преступления, предусмотренного статьей 275 Уголовного кодекса (государственная измена)», — говорится в сообщении.
За государственную измену осужденному грозит срок от двенадцати до двадцати лет и штраф в размере до пятисот тысяч рублей.
Чтобы понять, что именно считается государственной изменой, мы поговорили с юристом и правозащитником Павлом Чиковым.
— Что именно будет расцениваться как помощь иностранному государству?
— Надо смотреть формулировки Уголовного кодекса статьи 275 «Государственная измена». Там написано: «финансовая, материально-техническая, консультационная или иная помощь иностранному государству». Также в статье написано про помощь международным и иностранным организациям и их представителям, чья деятельность направлена против безопасности граждан РФ.
Расследует эти дела Федеральная служба безопасности. Что ФСБ может счесть деятельностью направленной против безопасности в РФ, то и будет предметом уголовного дела.
Учитывая, что сейчас ведутся боевые действия в Украине, любая финансовая, консультационная и иная помощь представителям Украины — в самом широком смысле слова может быть расценена как государственная измена.
— То есть понятных критериев того, что понимать как помощь, нет?
— Исходить надо из того, что написано в уголовном кодексе. Никакой конкретизации законодательство не предусматривает. Как написано — так и нужно толковать.
Можно ориентироваться на сложившуюся следственно-судебную практику. Во время российско-грузинского конфликта 2008 года уголовные дела о государственной измене заводили за отправленное смс. В сообщении была информации о движении российских военных частей. Смс из России отравили кому-то из родственников в Грузию.
Другое громкое дело, тоже связанное с Украиной, — дело Светланы Давыдовой. (ФСБ возбудило уголовное дело после того, как стало известно, что в апреле 2014 года Давыдова связалась с украинским посольством и сообщила, что военная часть рядом с ее домом в Вязьме опустела, а военные были отправлены в Украину — прим. ред.) Уголовное дело в итоге было прекращено, но предметом расследования была такая же информация о передвижении российских войск.
— Пожертвования в международные организации или в благотворительные фонды, которые обеспечивают гуманитарную помощь пострадавшим, тоже могут рассматриваться как госизмена?
— В статье международные организации указаны отдельно. Финансовая помощь международным организациям может быть расценена как госизмена, если эта помощь угрожает безопасности Российской Федерации, — это ключевой момент.
Что угрожает безопасности РФ? На этот вопрос будут отвечать специалисты в рамках экспертизы, которую назначает следователь по уголовному делу. Как правило, это эксперты самой Федеральной службы безопасности. Можно считать, что это будет оставлено на усмотрение ФСБ.
Наверное, есть определенный здравый смысл: официальная помощь Международному комитету Красного Креста по официальным каналам как госизмена расценена не будет. Однако формальный состав статьи Уголовного кодекса позволяет рассматривать это как состав преступления.
— А есть отличие шпионажа и госизмены?
— Важно быть точным. Шпионаж отличается от госизмены только тем, что шпионаж может совершить только не гражданин РФ, то есть иностранец или лицо без гражданства. Государственную измену может совершить только гражданин РФ. В остальном составы преступления идентичны.