Территория нынешней Украины в годы Революций и Гражданской войны стала местом борьбы нескольких военно-политических сил. Среди которых мы можем назвать красных (причем стоит разделять «центр» и местное руководство, которое порой занималось самодеятельностью), белогвардейцев, УНР (целью петлюровцев было создание собственной страны и продолжение «украинизации», которая началась ещё в 1917 году), зависимую от немцев «Украинскую державу» Скоропадского, разных батек и атаманов (которые, правда, иногда держали целые регионы, как Нестор Махно), интервентов. Конечное решение «украинской проблемы» от большевиков мы знаем — Украинская Советская Социалистическая Республика в составе СССР. Владимир Ленин явно опасался дальнейшей конфронтации с поляками, а потому местным элитам нужно было что-то предложить. Лидер большевиков вряд ли знал, что произойдет через много десятилетий. А ещё Ленин был прежде всего тактиком, исходил из сиюминутной выгоды (как это было с Брестским миром или с идеей перегов