Наверняка многие сталкивались с такой ситуацией (или наблюдали со стороны), когда охранник подходит к вам (или иному покупателю) на выходе из магазина и просит, а в большинстве случаев требует предъявить содержимое сумки (рюкзака) или карманов. Как правило, охранник одет в форму, схожую с формой правоохранительных органов, на которой могут быть прикреплены различные нашивки охранных предприятий, и покупатель в большинстве случаев подчиняется воле охранника и выполняет его требования.
Но задумывались ли Вы о том, а есть ли у охраны магазина полномочия на досмотр личных вещей покупателя❓
Начнем с того, что рассмотрим понятие "досмотр", кто его вправе осуществлять и какие полномочия есть у охраны магазина.
Прежде всего нужно отличать "осмотр" и "досмотр", так как это очень важно.
Осмотр - это визуальное изучение человека, содержимого его карманов, сумки с согласия осматриваемого лица. То есть, сотрудник магазина или охранник магазина, который является сотрудником ЧОПа (частное охранное предприятие) может Вас попросить показать содержимое вашей сумки (рюкзака) или карманов, но при этом он может только смотреть, но никак не прикасаться к Вам или Вашим вещам, и уж тем более лезть в карманы и сумки руками, для того чтобы достать что-то оттуда.
А также важное условие: чтобы произвести осмотр, требуется Ваше СОГЛАСИЕ. Показывать содержимое сумки или карманов, это Ваше право, а не обязанность, так что Вы не обязаны выполнять просьбу охранника, особенно если эта просьба превращается в ультимативное требование.
А что тогда представляет собой "досмотр"❓
Досмотр является мерой принудительной и требования к этой процедуре прописаны в законе. Здесь, уже согласие гражданина не требуется и если при "осмотре" ничего трогать нельзя, то при "досмотре" это допустимо, но не должна нарушаться конструктивная целостность вещей.
Однако, есть один главный нюанс - это то, кто вправе производить "досмотр"⤵️
Особенности личного досмотра регулируется административным законодательством, в частности ст. 27.7 КоАП РФ - Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице.
Согласно данной статье, досмотр осуществляется в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения - гласит первая часть, а вот во второй части указанной статьи, сказано, что "досмотр" вправе осуществлять должностные лица, указанные в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Этими должностными лицами являются сотрудники уполномоченных государственных органов (например: полицейские). Продавцы-кассиры или охранники, которые являются сотрудниками ЧОПов в перечень должностных лиц не входят и таким образом, полномочий на "досмотр" НЕ ИМЕЮТ❗
Также, когда должностное лицо производит "досмотр", должны соблюдаться определенные правила (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ): ➡️ досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым ( женщина досматривает женщину, мужчина досматривает мужчину);
➡️ должны присутствовать двое понятых того же пола, что и досматриваемый либо должна вестись видеозапись.
Есть также исключение из правил, когда "досмотр" может быть произведен без понятых: если у сотрудника правоохранительных органов есть основания считать, что досматриваемый вооружен.
По результатам личного досмотра, досмотра вещей, которые находятся при гражданине, в обязательном порядке составляется протокол.
Если охранники магазина не имеют права своими силами производить "досмотр", то какими полномочиями они наделены❓
Как правило, охранники в магазинах являются сотрудниками ЧОПов и их деятельность регулируется законом "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 N 2487-1.
Согласно данному закону, охранники имеют следующие права и обязанности:
➡️ поддерживать порядок в магазине;
➡️ пресекать кражи и порчу имущества;
➡️ осуществлять гражданам помощь, если у них есть проблема со здоровьем, или при необходимости вызвать врача;
➡️ иметь при себе служебное удостоверение и предъявлять его по запросу.
А статья 12 этого закона четко регулирует, что охранник вправе задержать на месте правонарушения гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество (например, товар в магазине) и незамедлительно передать его в орган внутренних дел (полицию). Из этого следует, что гражданина охранник вправе задерживать только в том случае, если этот гражданин СОВЕРШИЛ ПРОТИВОПРАВНОЕ ПОСЯГАТЕЛЬСТВО и это было видно, к примеру через системы слежения.
В противном случае, охранник не имеет права никого задерживать, применять физическую силу или специальные средства, а также лишать свободы (например, запирать в подсобных помещениях).
Что делать, если охрана магазина превышает свои полномочия❓
✅ Если охранник магазина настаивает на осмотре содержимого сумки или карманов, то предложите ему самостоятельно вызвать на место происшествия сотрудников правоохранительных органов.
✅ Сообщите охраннику, что его действия являются неправомерными, и в случае, когда приедут сотрудники правоохранительных органов, которые произведут досмотр и не выявят у посетителя наличия неоплаченных товаров, то он может быть привлечен к ответственности.
✅ Вызовите администратора магазина, которому Вы изложите суть происходящей ситуации, объясните, что действия охранника неправомерны и нарушают Ваши права, тем самым попытайтесь пресечь противоправные действия со стороны охраны.
✅ Попросите книгу жалоб, где подробно опишите обстоятельства произошедшей ситуации, при этом не забудьте точно указать время и место инцидента и свои претензии, после чего представитель магазина должен ответить на вашу жалобу в течение 3-х месяцев.
✅ Также можно обратиться с жалобой непосредственно в частное охранное предприятие, сотрудником которого является охранник. После этого, руководители организации в трёх дневной срок должны провести служебную проверку, а её результаты предоставить в письменном виде.
✅ Если же гражданин не получил официальных ответов, и считает, что его права были нарушены, то он вправе обратиться в органы внутренних дел или в прокуратуру, для того, чтобы была проведена процессуальная проверка и дана юридическая оценка действиям охраны.
✅ В случае, когда охранник превышает свои полномочия, применяя к вам необоснованную физическую силу или специальные средства, пытается вас задержать без каких-либо оснований, незаконно вас лишает свободы, то незамедлительно самостоятельно вызывайте сотрудников полиции и фиксируйте все происходящее или попытайтесь привлечь внимание очевидцев, чтобы это сделали они.
Уважаемые читатели, знайте и защищайте свои права. Не позволяйте их нарушать и по возможности старайтесь пресекать незаконные действия других лиц в отношении Вас.
