Наведение порядка в коммунальном хозяйстве из насущной задачи с резким ростом давления со стороны Запада становится критически важной. Давайте разберемся, как дела обстоят в Новосибирске.
Жизнь условно «мирного» и военного времени кардинально отличается. То, что вызывало недовольство ранее при слабом уровне давления со стороны Запада, сейчас становится опасной точкой социального напряжения, которой не побрезгуют воспользоваться противники России.
Тарифы на коммунальные услуги и состояние теплосетей является одной из ключевых точек раскачки населения. Пока российские войска выполняют свой боевой долг по принуждению Киева к миру, российским чиновникам на местах следует обратить особое внимание на работу коммунальных сетей.
В Новосибирской области при заключении концессионных соглашений были выявлены множественные нарушения, проверку которых поручил провести глава Генпрокуратуры РФ Игорь Краснов. Об этом сообщил 21 февраля журналистам по итогам расширенной коллегии прокуратуры в Алтайском крае заместитель генерального прокурора РФ Дмитрий Демешин.
«Есть много нарушений. Конечно, нужно проверять условия концессионных соглашений, а именно амортизацию сетей, модернизацию производств», - заявил Демешин, говоря о концессии в системе теплоснабжения Новосибирска.
Он считает, что большое количество городских коммунальных аварий связано с тем, что нет амортизации с модернизацией. Как Новосибирск дошел до жизни такой и какой из этого есть выход? Давайте разбираться.
Сибирское управление Ростехнадзора в период с 24 июня по 15 октября 2021 года на территориях Кемеровской, Новосибирской, Томской, Омской областей, в Алтайском крае и Республике Алтай выявило в результате проверок подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 12978 нарушений обязательных требований норм и правил. Было составлено 619 протоколов об административных правонарушениях.
Правонарушения весьма показательные – не проводятся экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений; на паровых и водогрейных котлах имеется видимое разрушение огнеупорных и термостойких материалов… Напомним, речь идет о стратегически значимой для государства отрасли.
По оценкам специалистов, уровень износа оборудования в тепловой генерации России превышает 30%, а в теплосетях достигает 60–70%. Ситуация в Новосибирске даже хуже – износ теплосетей выше 72%. У городских властей уже несколько десятилетий нет возможностей содержать теплосети самостоятельно. Выход, по большому счету, у них был один – соглашение на передачу частной организации в концессию, как котельных Новосибирска, так и сетей к этим котельным. И эти соглашения подписывались, расторгались властями и заключались на новых условиях с нынешним собственником когда-то независимой новосибирской энергосистемы города – «Сибирской генерирующей компанией» (СГК).
Дело, однако, в коммунальном хозяйстве города не особо улучшилось. Осень 2021 года в Новосибирске сопровождалась большим количеством коммунальных происшествий, каждое из которых стало настоящим ЧП. В ноябре случилась авария в системе теплоснабжения в лицее №12. И во время осмотра системы отопления лицея трое сотрудников СГК провалились в яму с кипятком. Погибли два человека.
13 октября из-за прорыва теплотрассы произошел масштабный размыв грунта и на одной из улиц города образовался такой провал в асфальте, что в нем оказались два легковых автомобиля. В постсоветский период система теплоснабжения России во многом держалась за счет инфраструктурного «наследия» СССР, но всему приходит конец.
Проблема еще и в том, что теплоэнергетика не является эффективной с экономической точки зрения, трудно говорить даже о таких сроках окупаемости в этой отрасли, как 15 лет. Да, помогает традиционно дешевое топливо, которое используется нашими энергетиками. Вот и СГК ориентируется на дешевый бурый уголь – его добывает в Красноярском крае Сибирская угольная энергетическая компания, которая владеет СГК.
Чтобы быстро раздобыть деньги (20,5 млрд руб.) на инвестиционные проекты по замене оборудования и реконструкции теплосетей Новосибирска, реализация которых запланирована до 2030 года СГК предлагала власти повысить тариф на отопление с 1 июля 2022 года на 406%. Руководство компании понять можно, но как насчет гарантированного при таком росте тарифа социального взрыва?
Правительство области повысило тариф на 5,19%. В общем, финансовая нагрузка на население ожидаемо будет расти, и новосибирцы ее уже ощутили. В начале 2022 года прошла ежегодная корректировка платы за отопление, и жители региона с изумлением увидели весомый «плюс» в квитанциях. Итоговая сумма возмутила людей, ведь у многих счета подросли на несколько тысяч рублей. Энергетики объяснили, что такая повышенная корректировка произошла из-за зимы 2021 года, которая выдалась морозной.
Генеральный директор СГК Герман Мустафин объясняет огромный рост коммунальных аварий тем, что длительное время в тарифах были снижены расходы на полноценную модернизацию и восстановление сетей.
И вот в январе правительство РФ утвердило переход Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения по методу «альтернативной котельной». Этот переход предполагает формирование тарифа на долгосрочный период (на 10 лет и более). Суть нового метода в том, что инвестор и местные власти просчитывают затраты и необходимые вложения в инфраструктуру, после чего устанавливается верхнее значение тарифа.
Считается, что «альткотельная» должна привлечь в сферу теплоснабжения больший объем инвестиций, что, в свою очередь, должно повысить надежность обеспечения тепловой энергией потребителей и улучшить состояние сетей. Мустафин предполагает, что тариф на тепловую энергию к 2030 году вырастет в Новосибирске почти на 90% (многое будет зависеть от инфляции) - это даст возможность вложить в «тепловую» инфраструктуру Новосибирска те самые 20,5 млрд рублей. В общем, мы видим, что СГК вкладываться, конечно, планирует, но возможность этого вложения во многом должны будут обеспечить конечные потребители тепла.
Остается вопрос - можно ли в ближайшем будущем снизить количество коммунальных аварий? Мустафин обещает, что те места, где существует большая повреждаемость, резонансные аварии — ремонт будет делаться в первую очередь. Эти места будут в программе СГК в двухлетнем горизонте 2022–23 года.
Ну, а если говорить о ситуации с теплоэнергетикой в России вообще, то ничего нового мы не скажем. В теплоэнергетике главное у нас есть – это наши энергетические ресурсы. Но она, как и любая другая отрасль, зависит от экономического состояния государства. А именно нашу экономику пытается сейчас уничтожить коллективный Запад через санкции и втягивания России в военные конфликты.
Чтобы воспрепятствовать давлению Запада, чтобы снизить экономическую зависимость от него, России нужна новая внутренняя политика с ясной целью, нужна определенная внутренняя мобилизация страны и граждан под эту новую политику.
Хотите больше «Гидранта»? Подключайтесь к Telegram-каналу https://t.me/sibhydrant и обсуждайте с нами последние новости.