Только финансовый эквивалент использования ядерного арсенала окажет сильное влияние на зарубежные активы России.
Война против России — это война, которую западные страны хотят вести только экономическими санкциями, а не оружием.
Конфликт России с Украиной, несмотря на то, что он долго вынашивался и планировался Путиным и его сторонниками в Кремле, должен был закончиться, в представлении Запада, быстро - едва только начнётся финансовое возмездие. Да, на земле будут военные стычки, но после того, как ряд штрафов начнёт кусаться, ожидается немногим больше, чем несколько жертв.
Западные державы быстро поняли, что, если они не захотят использовать финансовый эквивалент ядерного арсенала, Путин удостоверился, что Россия в значительной степени невосприимчива, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
В течение десяти лет политика Кремля тщательно сокращала внутренний долг государственного и частного секторов и давала центральному банку время для создания резерва иностранных активов, достаточно большого, чтобы поддержать финансы страны на месяцы, если не на годы. Это означает, что санкции, введенные за последние пару дней ЕС, США, Великобританией, Японией и Канадой, вряд ли окажут существенное влияние на российскую экономику или ее финансовую стабильность.
Поможет, как считают на Западе, только полный пакет мер, применённых против Ирана, — отключение России от международной платежной системы SWIFT, а также запрет на покупку российской нефти и газа. Как сказал Хосук Ли-Макияма, глава Европейского центра международной политической экономии, Европа позволила себе стать более интегрированной с Россией, а Россия наоборот отделилась от Европы. Он сказал, что страны ЕС владеют в совокупности 300 миллиардами евро российских активов, которые могут быть конфискованы, если разразится полнокровная финансовая война. Великобритания владеет еще миллиардами через такие фирмы, как BP, которая владеет почти 20% акций российской нефтяной компании «Роснефть».
«Санкции — это один из немногих вариантов, которые есть у европейских стран в такой конфликтной ситуации. Если вы отключите Северную Корею или Иран от международной финансовой системы, вы не подвергнете себя такому большому ущербу».
Выступая на BBC News, он добавил: «Но хотя я не говорю, что невозможно представить, чтобы Россия была лишена доступа к системе SWIFT, это «ядерный вариант», который означает, что вы уничтожите и себя вместе со своим врагом».
Swift (Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций) — это основная защищенная система обмена сообщениями, которую банки используют для осуществления быстрых и безопасных трансграничных платежей, обеспечивая бесперебойную международную торговлю. Каждый день она передает сделки на триллионы долларов, но испытывает давление со стороны поддерживаемого китайским правительством конкурента Cips, которого Россия может использовать для проведения своих финансовых сделок, дополненных прямыми транзакциями с контрагентами.
Страны Большой семерки и ЕС также могут запретить закупку российского газа и нефти, но аналитики по сырьевым товарам согласны с тем, что, хотя на нефтяных рынках есть свободные объёмы, чтобы компенсировать потерю российских поставок с ростом цен, ограниченным 140 долл./баррель, нет никакой надежды увеличить добычу газа, чтобы заполнить брешь, которая образуется ввиду запрета России.
Дефицит быстро заставит страны Европы начать нормировать газ, и цена, вероятно, снова подскочит до девятикратного нормального уровня, как это наблюдалось перед Рождеством, пробуждая воспоминания о шоке цен на нефть 1974 года.
Эндрю Кеннингем, главный экономист по Европе в консалтинговой компании Capital Economics, сказал, что, хотя некоторые страны — Чешская Республика и страны Балтии — настаивали на запрете поставок российского газа, «другие сопротивляются этому, и, вероятно, потребуются гораздо более разрушительные события в конфликт, чтобы инициировать такие меры».
Том Мейн, эксперт по России в аналитическом центре Chatham House, сказал, что есть возможность улучшить нынешние санкции, которые открывают доступ российской клептократии на лондонские финансовые рынки.
Антироссийские санкции будут иметь последствия и для немецкой экономики в среднесрочной перспективе, заявила представитель Министерства экономики и защиты климата ФРГ Беате Барон. «Это совершенно ясно. Конечно, будет рост цен и реакция на такие санкции <...> Но целенаправленность (рестрикций) абсолютно понятна, среднесрочные последствия мы должны внимательно изучить», – сказала она.
В отчете за прошлый год аналитический центр заявил, что эффективная кампания по борьбе с клептократией «закроет лазейки в законодательстве, потребует прозрачности от государственных учреждений, развернет антикоррупционные санкции против постсоветских элит и привлечет к ответственности британских профессионалов, которые позволяют клептократам отмывать деньги».
Даже ужесточенные санкции, объявленные Борисом Джонсоном, не дотягивают до эффективного запрета на незаконные российские деньги, проникающие в экономическую жизнь Великобритании. Великобритания стремится пойти дальше, чем ЕС, с ограничениями на импорт российских энергоносителей, но ЕС позволил себе быть гораздо более зависимым, чем Великобритания, ограничивая свой аппетит к дальнейшим санкциям.
Без запретов на экспорт газа и нефти и исключения из международных платежных систем влияние санкций будет ограниченным, резюмируют западные аналитики.