О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

В ст.7 (части 2) Конституции РФ закреплено положение об обеспечении государственной поддержки, в том числе инвалидов и пожилых граждан, об установлении гарантий социальной защиты в виде государственных пенсий, пособий.

Данное положение нашло свое отражение в Указе Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», вступившего в силу с 26.12.2006 и установившего с 01.01.2007 ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, к которым относятся инвалиды I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), дети–инвалиды в возрасте до 18 лет, а также престарелые, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшие возраста 80 лет. 

В соответствии с настоящим Указом Правительство РФ своим постановлением от 04.06.2007 № 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, определяющие порядок назначения и осуществления указанных выплат. 

Так, ежемесячная компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (п.5 настоящих Правил).

Также и Правление ПФР своим постановлением от 18.11.2019 № 595п утвердило Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. 

Указанные нормативные правовые акты являются абсурдными, как противоречащие здравому смыслу с точки зрения их правового содержания и практического применения в реальной жизни. 

Судите сами. Согласно п.1 настоящего Указа, в который, к слову сказать, еще в 2014 году были внесены изменения Указом Президента РФ от 31.12.2014 № 835, размер величины ежемесячной компенсационной выплаты начиная с 01.07.2008 и по настоящее время составляет всего лишь 1 200 руб. в месяц. 

Данный размер ежемесячной компенсационной выплаты никак нельзя назвать расчетной денежной единицей, это скорее некая арифметическая величина, непонятно кем и главное зачем придуманная и удобная только лишь для совершения четырех главных арифметических действий, как то сложение, вычитание, умножение и деление без остатка. 

В экономике есть такие расчетные инструменты, которые называются инфляционными калькуляторами. К ним относятся калькулятор уровня инфляции и калькулятор роста цен. Такие калькуляторы расположены в сетевом домене с именем «уровень–инфляции.рф» и с их помощью можно рассчитать уровень инфляции в процентах и оценить его влияние на покупательскую способность (ценность) денег и рост цен за определенный промежуток времени. 

Так вот, в нашей стране за период с июля месяца 2008 г. по ноябрь 2021 г. включительно уровень инфляции составил 144, 29%, а рост цен за тот же период времени — 2 442, 91 руб. в пересчете на 1 000 руб. Но несмотря на такие экономические выкладки, размер указанной выплаты остается уже на протяжении 13 лет неизменным и составляет по–прежнему 1 200 руб. 

Более того, согласно с настоящими Правилами обязательным условием для ее установления является наличие документов (сведений), подтверждащих, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию, пособие по безработице и не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167–ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подпункты «в», «г» и «з» п.6 настоящих Правил). 

В реальной жизни это означает, что такое лицо не должно иметь никаких официальных источников денежного дохода и, находясь в здравом уме и твердой памяти, согласиться жить только на 1 200 руб. в месяц, что является с точки зрения здравого смысла нормального человека полнейшим идиотизмом.