Согласно 217-ФЗ «высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор)».
Общее собрание.
Высший орган товарищества – общее собрание членов товарищества. Т.е. все вопросы, возникающие в СНТ решаются общим собранием. Это ответ на часто возникающий вопрос: «А можно вынести на собрание вот такой вопрос?» Можно. Любой вопрос относящийся к СНТ можно решать на общем собрании.
Так же 217-ФЗ содержит список вопросов, по которым решение принимается ТОЛЬКО общим собранием и не иначе.
Это не означает, что другие вопросы нельзя выносить на голосование, это означает, перечисленные в ст. 17 217-ФЗ решаются исключительно на общем собрании, а остальные на общем собрании или могут быть решены председателем или правлением.
Председатель товарищества.
Единоличный исполнительный орган в СНТ – председатель. Избирается на общем собрании членов. Председатель – это не генеральный директор, это не президент колхоза, это лицо, на которое возложена обязанность исполнять обязанности, необходимые для обеспечения деятельности СНТ, представлять интересы СНТ.
Исходя из логики – всем общим собранием в банк или в налоговую не пойдешь, должен быть кто-то кто будет представлять интересы СНТ.
Председатель подотчетен общему собранию членов товарищества.
Правление товарищества.
Коллегиальный исполнительный орган в СНТ – правление товарищества. Избирается на общем собрании. Состоит из 3-х и более человек. Выполняет в СНТ те же функции, что и председатель – исполняет решения общего собрания.
Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.
Ревизионная комиссия (ревизор).
Не является органом управления в СНТ. Избирается на общем собрании членов. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.
Кто главнее?
Обычно правление товарищества не претендует быть главным в СНТ, а спор идет между председателем и садоводами. Доходит до абсурда…
Садоводы считают, что председатель «работает на них» и «они ему зарплату платят». Классно, только председатель работает в СНТ, а не на садоводов, тем более на конкретного садовода (случай из практики, когда садовод орал как резаный «она на меня работает, я ей зарплату плачу» про председателя СНТ). Нет, не платишь.
Работодатель и работник – это две стороны договора, равные. Один тратит время и силы, другой деньги. Никто ни на кого не имеет права орать и требовать больше, чем установлено законом и соглашениями.
Но и председатель должен не забывать о своих обязанностях, он работник в СНТ, а не царь и Бог. И даже не должностное лицо со всеми привилегиями. Несмотря на то, что председатель подходит под определение «должностного лица» и несет ответственность по КоАП РФ как должностное лицо, таковым он не является. Имеет место быть игра слов.
Председатель не имеет права по своему усмотрению и хотелкам тратить денежные средства СНТ. Председатель выполняет работу, необходимую для деятельности СНТ, к которой не относится, например, таскание по судам садовода, к которому личная неприязнь. Или чистить снег на дорогах СНТ исключительно до своего участка. Или манипулировать садоводами при помощи ключа от шлагбаума или угроз отключить электричество.
Выигрывают те СНТ, где соблюдается баланс.
Председатель действует в интересах садоводов и СНТ в целом. Садоводы не уклоняются от исполнения своих обязанностей – присутствуют на собраниях, голосуют за смету, взносы, за необходимые работы в СНТ. Вносят предложения. Вовремя платят членские и целевые. И помнят, что смету утверждали они и требовать рай в своем СНТ с председателя бесполезно, если взнос установили минимальный.
Правление работает с должниками, соседи, глядя на должников понимают, что не стоит уподобляться и прекращать платить, чтоб председатель «не нажился на них».
Садоводы знают, что председатель, правление и ревизор отчитываются перед собранием. Но при этом не забывают, что решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Ревизионная комиссия (ревизор) кто они?
Ревизор и члены ревизионной комиссии не относятся к органам управления в СНТ. Смуту вносит то, что в 217-ФЗ нормы права о рев. комиссии (ревизоре) находятся в разделе «Управление товариществом и контроль за его деятельностью».
При этом, правление и председатель обязаны исполнять требования ревизионной комиссии (ревизора), необходимые для исполнения обязанностей ревизора (рев. комиссии). А рев. комиссия (ревизор) отчитываются перед общим собранием членов.
Поддержите публикацию, нажмите палец вверх.
Консультации для садоводов, председателей, членов правления и ревизионной комиссии "здесь"
Для тех, кому удобнее читать Telegram приглашаю в свой Телеграм-канал, для этого "Жми сюда"
#дача #законы #садоводство #деньги #общество #советы #финансы #экономия #факты