Транспортный проект «Европа – Западный Китай» (МТМ ЕЗК) — современная реинкарнация Шелкового пути по территории России, Казахстана и Китая. 8500 км дорог, из них по России — 2300 километров. Предполагается, что маршрут «Европа – Западный Китай» можно будет спокойно проехать на автомобиле за 10 дней, при том что на поезде по Транссибу будет дальше (11 500 км) и потому дольше (14 суток). К перечню участков МТМ ЕЗК относятся скоростные дороги категорий 1А и 1Б — это М11, ЦКАД, участки в Татарстане и Башкортостане, например, от Кумертау до границы с Казахстаном. Еще один участок — очень важный для улучшение связности агломераций (Московской, Нижегородской, Казанской и Самарско-Тольяттинской).
Речь идет о скоростной автодороге «Москва – Нижний Новгород – Казань» (М-12) протяженностью 810 км. Разумеется, дороге платной.
Проект стартовал совсем недавно. Подготовительные работы начали в 2020 году, а первые метры были асфальта были уложены на технологических участках в мае 2021 года, к 1 октября сумма уже потраченных на проектные и строительные работы средств составила 91,5 млрд рублей. Это — чуть меньше среднегодового объема расходов на строительство новой дороги, позволяющей за четыре часа доехать до Арзамаса, и за шесть с половиной до Казани.
Полный размер
Вообще общая стоимость работ по проекту М12, заявленная ранее как 850 миллиардов рублей, из них 639 бюджетных, постоянно растет. Все это объясняют рыночными факторами, подорожанием металла, рабочей силы и так далее. В конце года вице-премьер Хуснуллин пояснил, что смета поднимется минимум на 200 миллиардов. При том, что дорогу строят всего год, а рубль не особенно и укрепляется, то можно предположить, что смета еще поднимется не раз.
Из этой общей суммы, 60% составляет капитальный грант (платежи государства инвестору на этапе строительства), остальное — 150 миллиардов из ФНБ, еще 93,5 млрд – привлеченные средства с рынка (облигации). То есть дорогу строит государство, а содержать ее будут за счет налогоплательщиков-автомобилистов, которые, фактически, оплатят проезд дважды. Но это, наверное, лучше, чем платить и не ездить…
"Тормозных" пунктов оплаты, кстати, на трассе не будет, только автоматическое считывание номеров, габаритов автомобиля и количества осей камерами и лазерным датчиком. По аналогии с ЦКАД, где безбарьерная система проезда (Свободный поток, или free flow) уже "хорошо себя показала".
Рассуждать об адекватности смет с дивана трудно, но вопросы, конечно же будут. Точнее. уже есть. Неделю назад российская Счетная палата обнародовала результаты проверки расходования средств по этому проекту, и выявила ряд эффектных несоответствий ожиданий и реальности.
Так, без положительных заключений госэкспертизы на проектную документацию, госкомпанией были заключены договоры на выполнение работ по проектированию и строительству девяти участков М-12 «под ключ» на сумму 572,8 млрд рублей. При этом стоимость по договорам определялась самой госкомпанией расчетно, без аудита и обоснования инвестиций. Самое интересное, что в этой ситуации "правила сами нарушились" — такое стало возможным благодаря неприменимости общих положений действующего Порядка заключения контрактов к госкомпании, ведущей закупки по Федеральному закону 223-ФЗ. То есть, никакой госэкспертизы в данном случае и не нужно, чтобы подписать договор с любыми параметрами.
Но и это, конечно, не все. Выявленная неправомерная компенсация за "самострой" в 3.7 миллиона рублей — ерунда на фоне упущенной выгоды в 446 миллионов рублей, вызванной отсутствием резервирования земель со стороны Автодора — например, уже после планировки дороги на этом же участке земли выдавалось разрешение на добычу полезных ископаемых. В итоге стоимость проекта дороги снова увеличивалась. Но, опять же, по закону выполнять резервирование компания не была обязана, то есть почти все финансовые вопросы, в итоге, ложатся на государство, сметы проверить невозможно, и чтобы это изменить, нужно менять федеральное законодательство. Красиво, согласитесь.
Надо отдать должное экономистам Счетной палаты — вникнув в проект, они обратили внимание не только на финансовые аспекты. Скорее, речь тут идет даже не о качестве дорожного проектирования, а просто о здравом смысле. Так, выяснилось, что проект предусматривает транспортные развязки только по границам этапов, то есть никаких пересечений с региональными дорогами и разворотных развязок. Но при протяженности этапов до 124 километров, это даже на нездоровую шутку не похоже. Заехал на "платку" не в ту сторону — и делаешь крюк на 250 км, как вам такое? В общем, для обеспечения связанности территорий Владимирской, Нижегородской областей и Чувашской Республики, Госкомпании было предложено построить на пути дополнительные развязки и объекты инфраструктуры (что, конечно, обоснованно сделает проект еще дороже).
Всю трассу до Казани планировали запустить в 2024 году, но после поручения президента Путина уложиться в этот срок с дорогой до Екатеринбурга (на это только из ФНБ выделят еще 130 миллиардов), а летом 2024 — до Тюмени и Челябинска, срок сократили.
Первым уже в 2022 году планируется открыть участок М12 от ЦКАД до пересечения с А108 на обходе Орехово-Зуево.
Собственно, туда я и отправился, чтобы сделать несколько снимков строительства.
Дорога на участке до обхода Орехово-Зуево местами уже вполне себе существует. Снег скрывает, но видимо тут уже уложен асфальтобетон. Местами даже есть столбики — части будущих ограждений.
Хорошо видно, что ширина трассы М12 будет такая же, как у ЦКАД или М11 — две полосы в одном направлении, посередине дороги — бетонный отбойник.
Трасса спроектирована на движение со скоростью 120 км/ч — не очень с точки зрения перспективы, но хоть так. Ведь по Горьковскому шоссе сейчас люди едут со средней скоростью в три-четыре раза меньше, и это если без пробок.
Рядом с уже построенным мостом через дорогу — большая площадка с техникой. За ней — горы щебня.
Всего на стройке дороги работает более 7000 человек. Рядом с участками трассы создано 20 песчаных карьеров. Работа кипит, машины снуют по технологическим дорогам туда-сюда.
Вот так выглядит обход Орехово-Зуево на А108, тоже кусочек современной трассы, развязка с М12 — в стадии строительства — возведены опоры, подготовлены насыпи.
Пересекая А108 в этом участке, трасса М12 уходит дальше и вскоре пересекает трассу М7 — Горьковское шоссе.
Тут активно строят развязку и мост.
Техники немало, все работают.
Едем чуть дальше, оцениваем состояние трассы на уровне Петушков.
Тут пока все в меньшей готовности — моста нет, дороги нет, только насыпь, но щебень и песок активно возят по технологическим дорогами, в общем, работа кипит.
Трасса красиво уходит в горизонт.
Думаю, вы обратили внимание, что трасса соприкасается с населенными пунктами и СНТ. Надеюсь, что в проекте есть шумозащитные барьеры в таких местах…
Конечно, с технологически продвинутым, быстрым и качественным китайским дорожным строительством не сравнить, но стройка действительно масштабная и по российским меркам работы идут полным ходом. Надо бы сгонять дальше вдоль трассы, посмотреть, как строят вантовый мост через Оку — но это ближе к весне.
Подведем итог увиденному. Конечно, можно огорчаться по целому ряду причин: трасса строится но наши деньги, но проезд по ней будет стоить дорого, ширина трассы ограничена двумя полосами, скоростной лимит, судя по всему, составит 110 километров в час, наверняка опять будет мало заправок и прочих объектов инфраструктуры.
Но учитывая нынешнее состояние трассы М7, за возможность доехать до Владимира за полтора часа, до Нижнегородской области (Арзамас) за 4 и до Казани за 6.5 часов, без проблем и светофоров, можно и заплатить. Новая дорога, по мне, это замечательно. Лишь бы ее нормально построили, и она не развалилась вскорости. А тариф за проезд подобрали бы исходя из российских реалий, а не "лучшей европейской практики".
Теперь вам слово, уважаемые читатели. Что думаете насчет строящейся трассы М12? Будете ездить по ней, или предпочтете и дальше стоять в пробках на М7? Что вообще думаете про дорожное строительство в нашей стране?