Объединённые Арабские Эмираты зачастую преподносятся в качестве идеального места для жизни и работы. Наверное, это реально так, если брать в расчет местный бомонд в виде шейхов и часть социума среднего класса, обладающих исключительно гражданством ОАЭ. Для всех иных, как выясняется, картина идеального места далеко не идеальна. В частности, дело касается мигрантов, коих здесь - в Объединённых Арабских Эмиратах, как говорится «пруд пруди». Казалось бы, страна мира, где каждая песчинка готова рассказать о немыслимом благополучии, о богатствах без границ, оказывается, «заточена» на мигрантов - желательных работников даром.
Исследования условий труда мигрантов ОАЭ
Работа является основной причиной пребывания мигрантов в Арабских Эмиратах. Поэтому логичным стал фактор опроса этих людей именно в плане работы. На просьбу оценить условия труда по шкале от 1 до 10 баллов, примерно 35% мигрантов дали оценку 7 и более баллов, 37% - 5 или 6 баллов, 27% - 4 балла и ниже. Тем не менее, среди мигрантов широко распространено мнение, что условия труда и жизни здесь далеко не оптимальны:
- Примерно 50% опрошенных работников считают рабочую нагрузку чрезмерной для дохода, который нагрузка приносит.
- Около 6% мигрантов-мужчин и 27% мигрантов-женщин сообщили о неоплачиваемых больничных.
- Невыплата за сверхурочные часы является обычной формой эксплуатации.
- Только несколько повышенная заработная плата по сравнению с родными странами, делает тяжёлые и зачастую неприятные условия труда приемлемыми для некоторой части мигрантов-работников.
Вид работы, на которую мигрант претендует в Арабских Эмиратах, в частности, в Дубае, часто отличается, несмотря на согласование условий перед приёмом на работу. Всего лишь 5% мигрантов-мужчин и 0% мигрантов-женщин отмечают факт признательности и уважения со стороны работодателей ОАЭ. Для остальных 95% фактор неуважения является устоявшимся правилом.
Большинство опрошенных мигрантов ОАЭ констатируют ограничение свободы передвижения (работодатель отбирает паспорт). Также имеет место отсутствие свободы выбора в плане перевода или смены места работы, в результате действующей в отношении мигрантов системы кафала (спонсорства).
Исследование контрактов Объединённых Арабских Эмиратов
Около 88% мигрантов-женщин и 40% мигрантов-мужчин отмечали, что посредники из ОАЭ, промышляющие в родной стране мигрантов, брали неофициально деньги за оформление на работу в Дубае. Торговля визами - своего рода незаконная практика продажи рабочих виз потенциальным мигрантам в странах происхождения, здесь широко распространена.
Примерно 85% опрошенных мигрантов заявили о подписании контрактов непосредственно в Дубае. Но большинство подписавших так и не смогли понять условий, поскольку контракт составлен на арабском языке. К тому же никто из опрошенных мигрантов не получил копию контракта. Только 6% мигрантов, подписавших контракты в Дубае, отметили соответствие с предложенными условиями на родине.
Всего 10% опрошенных работников сообщили, что заработная плата такая же, как прописано в контракте, но 37% указали на несоответствие. Примерно 44% процента опрошенных рабочих низкой квалификации также получают более низкую заработную плату, чем обещали. Правда, для 25% опрошенных рабочих средней квалификации условия оказались приемлемы. Но для любых категорий рабочее время часто превышает значение времени, прописанное в контракте.
Разница между ожидаемой и фактической зарплатой часто связана с вычетами, которые не были должным образом объяснены работнику в условиях предложенной работы. Ошибочная информация, предоставляемая сетями и кадровыми агентствами потенциальному работнику, часто объясняет расхождения между ожидаемыми и фактическими контрактами.
Среди опрошенных мигрантов, 54% респондентов сообщили о продолжительности рабочего времени сверх установленного времени контракта. Этот процент возрастает до 72% среди мигрантов-женщин и до 60% среди рабочих низкой квалификации обоих полов. От 39% до 66% опрошенных работников по разным подгруппам сообщили, что испытывают стресс из-за невозможности взять ежегодный отпуск в желаемое время. Все опрошенные рабочие средней квалификации и 71% рабочих низкой квалификации, имели предусмотренный законом один еженедельный выходной день.
Количество работы и реальный доход мигранта ОАЭ
Среди мигрантов Объединённых Арабских Эмиратов широко распространено чувство реальной эксплуатации. Около половины респондентов сообщают - рабочая нагрузка слишком велика для того дохода, который приносит работа. Каждый раз, когда поднимался этот вопрос, мигранты ОАЭ отмечали, что заработная плата несоизмерима с тем объёмом работы, который фактически требуется.
Зарплата не только чрезмерно низкая, но во многих случаях не выплачивается совсем, например, когда мигрант болен. Более того, есть факты неравного обращения с представителями разных национальностей, при этом представители некоторых национальностей получали более высокую заработную плату, чем другие, за одну и ту же работу.
Некоторые мигранты указывают на значительное превышение рабочего времени, что отрицательно сказывается на качестве жизни, поскольку упускается возможность расслабиться, заняться общественной деятельностью и прочими делами. Для мигранта считается удачей, когда удаётся встретиться с семьей или друзьями на выходных, которые в большинстве случаев попросту исключены.
Кроме того, продолжительный рабочий день в сочетании с плохим жильём в плане комфорта, предоставленным работодателем, являются главной причиной стресса для работника. Так среди примеров жизни мигрантов ОАЭ отмечается:
«Жилище, предоставленное компанией тесное. В одной комнате размещено шесть человек, а работать приходится по 12-13 часов».
В некоторых случаях нагрузка, которую работодатели возлагают на сотрудников, превышает предусмотренную договором или нормами, действующими в стране. Так, согласно стандартам Дубая, уборщики гостиничных номеров обслуживают не более 18 номеров. В реальности же, число обслуживаемых номеров отеля как минимум 28.
Задержка зарплаты и отсутствие сверхурочных выплат
Выплата заработной платы в ОАЭ регулируется Постановлением Министра № 788 от 2009 г. о защите заработной платы. В соответствии со статьей 1 этого постановления все предприятия, зарегистрированные в Министерстве, должны платить работникам не реже одного раза в месяц или в соответствии с трудовым договором. При этом Министерству предоставляется подтверждение выплаты заработной платы.
Если не оговорено в договоре, оплата работнику должна производиться не реже одного раза в две недели. Все учреждения обязаны предоставлять подтверждение выплаты заработной платы через Систему защиты заработной платы ОАЭ. Штрафы за несоблюдение этого требования влекут за собой запрет на выдачу разрешений на работу, если зарплата просрочена на шестнадцать дней.
Если заработная плата все еще не выплачена по истечении 29 дней с установленной даты, Министерство трудовых ресурсов и эмиратизации должно передать дело в суды. Таковые имеют полномочия не допускать работодателя к регистрации новых компаний и реклассификации учреждения.
Наконец, если по истечении 60 дней заработная плата все ещё не выплачена, взимаются административные сборы. Эти законы подчеркивают серьёзность, с которой правительство Объединённых Арабских Эмиратов стремится обеспечить своевременную выплату заработной платы. К компаниям, не соблюдающим законодательство, могут быть применены строгие санкции. Однако работники-мигранты нередко сталкиваются с задержками выплаты заработной платы в нарушение законодательства.
Только 40 % респондентов заявили, что получали зарплату вовремя, тогда как 35 % отметили задержку. Более высокий процент работников строительного сектора сообщил о задержках с выплатой заработной платы по сравнению с работниками гостиничного сектора (соответственно 52% и 27%). Кроме того, больший процент женщин-мигрантов сообщили о задержках по сравнению с мужчинами-мигрантами (соответственно 53% и 26%). Как правило, работа в крупной компании способствует своевременной оплате труда.
Регулирование сверхурочной работы и оплаты в соответствии с Законом о труде ОАЭ требует, чтобы работодатели рассматривали любое время, проведенное за пределами обычного рабочего времени, как сверхурочную работу. Соответственно, оплата за эти часы должна быть увеличена как минимум на 25% от обычной заработной платы. Если сверхурочная работа выполняется с 9 часов вечера до 4 часов утра, работник имеет право на прибавку не менее чем 50% от обычной заработной платы. Количество сверхурочных часов не должно превышать двух часов в день, за исключением случаев, когда работа необходима:
- для предотвращения значительного ущерба,
- в связи с серьёзным несчастным случаем,
- для устранения последствий.
Несмотря на очевидно чёткие правила оплаты сверхурочной работы работодателями ОАЭ, отсутствие оплаты сверхурочной работы за пределами обычного рабочего времени - широко распространённое явление. Около 40% респондентов сообщили о недовольстве оплатой сверхурочной работы, а 31% заявил об адекватной оплате сверхурочной работы. В строительном секторе недовольства значительно больше, чем в гостиничном бизнесе (соответственно 55% и 33%).
По материалам: Exeter