Мы регулярно слышим в новостях о таких неприятных фактах, как трещины на только что капитально отремонтированной Чкаловской лестнице или покрывшиеся за зиму ржавчиной поручни на лестницах и решетки на ливневках в «Швейцарии». Что нужно предпринять, чтобы благоустройство Нижнего Новгорода проводилось действительно качественно?
На мой взгляд, здесь недостаточно строгого контроля, штрафов и прочих чисто управленческих механизмов. Важно, чтобы люди, которые занимаются благоустройством города, были связаны с Нижним Новгородом, чтобы они делали «как для себя».
А мы приглашаем разного рода гастролеров, которым, по большому счету, без разницы, долго ли проживут созданные ими объекты, они просто выполняют заказ. И это очень большая разница.
Поэтому нужно формировать необходимые производственные мощности именно в Нижнем Новгороде, комплектовать их нижегородскими кадрами. Фактор идентичности, который часто упускают в экономических отношениях, очень важен, и очень сказывается в мелочах, в качественности, в тщательности проведения работ. Если люди здесь живут и здесь работают, то знают, что они и их дети будут пользоваться всей создаваемой инфраструктурой.
А варяги и гастролеры всегда будут давать меньшее качество, чем местные работники, у которых присутствует такое незаметное пока для менеджеров и экономистов качество, которое называется национальная или городская идентичность.
Да, есть конкуренция, есть законы рынка, требования ФАС, поэтому необходимо реформировать законодательство, потому что мы видим, что попытка сделать выбор подрядчика абсолютно «холодным» – через аукционы, через государственные порталы и так далее – в конечном счете приводит к тому, что недоделок, недобросовестности в мелочах остается слишком много.
Андрей Дахин, профессор НИУ РАНХиГС