Введение системы маркировки продуктов питания приближается к общепиту. Представители других отраслей считают, что маркировать нужно лишь лекарства и алкоголь, а не карандаши и настольные игры. В общем, если в 2020 году с маркировкой в одиночестве билась торговля одеждой и обувью, то теперь эта тема становится самой острой для общепита и производства. Тему широко обсуждают в сетях и хотят донести до власти суть: маркировать все подряд не стоит, карандаши и пластилин, а также чашка капучино - это не шубы.
"Свое дело плюс" весь 2020 год рассказывало, как маркировка бьет по торговле изделиями легкой промышленности, с какими трудностями внедряется сама система в технологии торговли и отчетности, сколько вопросов она вызывает, не говоря о расходах, которые несут, как предприятия малого бизнеса (сотни тысяч рублей), так и крупные предприятия, например, молочной промышленности (десятки миллионов). Тему даже обсуждали на всероссийской конференции уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Затем маркировка "Честный знак" была внедрена в производство и торговлю молочной продукции, лекарств, минеральной воды, номенклатура изделий легпрома в 2022 году расширилась в очередной раз. И вот - добралась до общепита. На этот раз ресторанный бизнес продолжает предпринимать попытки предотвратить введение системы маркировки на определенные категории продуктов питания для общепита.
Уже сейчас рестораторы должны принимать минеральную воду и молочную продукцию только с кодами маркировки, а с осени 2022 года -
К 2024 году большинство товаров, производимых в России и ввозимых в Россию, должны быть промаркированы кодами Data Matrix системы «Честный знак». Однако предпринимательское сообщество не понимает, каким образом в программу попали рестораны.
Уже сейчас рестораторы должны проверять при приемке, нанесена ли маркировка на минеральную воду и молочную продукцию, мороженое и сыры, с 1 марта — на все другие категории воды, с 31 марта — отражать через кассы выбытие из оборота молочной продукции со сроком хранения менее 40 дней, а с 1 июня — более 40 дней. С 1 сентября для точек общепита начинает действовать правило объёмно-сортового учёта и обязанность по отражению приёмки товаров в системе «Честный ЗНАК».
«Введение системы маркировки не должно повлиять на общепит, – заявляет бизнес-омбудсмен, владелица сети кафе «Андерсон» Анастасия Татулова. – потому что ни при каких условиях это не должно быть внедрено для отраслей услуг. Отрасли услуг являются таким же потребителем в этом случае как и физическое лицо. Рестораны не покупают молоко, чтобы перепродать, они покупают его чтобы добавить в кофе или молочный коктейль. Это абсолютный нонсенс, что отрасль вообще попала в этот проект».
Расходы и штрафы
Введение маркировки влечет дополнительные расходы для бизнеса, поясняет Анастасия Татулова в комментарии для АБН. Речь идет о дополнительном персонале, а также о вероятности крупных штрафов в случае ошибок.
«Вырастут расходы на зарплаты, необходимо нанять кладовщиков, которые каждый день должны будут вести этот учет, – продолжает Анастасия Татулова, – в маленьких кафе эти должности отсутствуют, и учет ведется аутсорсинговым бухгалтером».
Еще одна дополнительная статья расходов – угроза штрафа от 300 тыс. рублей даже в случае незначительного отклонения от правил пользования системой маркировки. В том числе штрафные санкции применят к бизнесу в случае неверно отсканированного кода, также за подобную ошибку предусмотрена уголовная ответственность.
Ответ Знака
При этом в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ), который является оператором системы маркировки «Честный знак» утверждают, что нововведение необходимо в первую очередь именно самим рестораторам – якобы для обеспечения защиты от некачественных продуктов. Кроме того, обещают, что дополнительных сложностей внедрение маркировки не создаст.
«Предприятиям общественного питания нужно всего лишь принимать маркированную продукцию по ЭДО (электронный документооборот) и осуществлять ее списание, – говорится в сообщении ЦРПТ. – Это простые действия, для которых не требуется ни дополнительный персонал, ни оборудование, ни программы. Малый бизнес может использовать бесплатные сервисы маркировки — личный кабинет, ЭДО.Лайт и мобильное приложение, которое заменяет сканер, «Честный знак. Бизнес».
Оператор маркировочной системы заявляет также, что находится в постоянном диалоге с бизнес-сообществом, и старается создать комфортные условия для реализации проекта.
Рынок проредят
По мнению вице-президента Федерации рестораторов и отельеров России, основателя ресторана «Мясо&Рыба» Сергея Миронова, маркировка в ресторанном бизнесе приведет к катастрофе. Полностью будет уничтожен микробизнес, малый бизнес и ресторанные сети. После бешеных штрафов и уголовных дел рынок опустеет. Повара должны будут принимать товар только с кодами, вносить все в соответствующие системы. При этом при пересортице или нарушении упаковки продукцию принять нельзя — нужно полностью менять накладную. А это парализует бизнес.
С коллегой соглашается и Анастасия Татулова, аргументируя свою позицию тем, что большинство мелких предприятий не сможет соблюдать новых требований, это приведет к уходу в тень и приобретению продуктов за наличные в магазинах, в обход маркировки, а более крупные игроки заложат расходы и риски в конечную стоимость блюд. Для потребителя это обернется очередным ростом цен.
«Это просто уму непостижимо, как это можно внедрять в отношении молока, карандашей или пластилина, – сокрушается ресторатор. – Это не шубы или бриллианты. В таких товарах отсутствует риск подделки и контрафакта в принципе. И контроль должен осуществляться на уровне производителя или, в случае с импортом, дистрибьютора».
Возможно, и 30 млрд
Относительно карандашей и пластилина высказался Борис Кац, директор по развитию сети магазинов для творчества "Леонардо". В своем посте в сети Фейсбук он говорит о том, что маркировка не помогла другим отраслям, которые ее внедряли избавиться от контрафакта. А началось все с маркировки шуб - инициативу с ней якобы предложил лидер отрасли, и произошло то самое обеление потоков и оборот продаж шуб вырос в несколько раз. Поэтому возникла сама идея маркировать все товары, которые ввозятся и производятся в России, к 2024 году.
Одна марка или код Data Matrix стоит 60 копеек с НДС и по оценке Бориса Каца собрать с начала активной маркировки в 2021 году ЦРПТ - частному оператору системы "Честный знак" - удалось уже порядка 30 млрд рублей.
"Но проблема совершенно не в 60 копейках, а в том, что путается задача собрать налоги, победить контрафакт или наполнить карман частной компании ЦРПТ, - пишет директор по развитию. - Одно дело шубы, где был огромный процент контрабанды. Товар крупный, и все проблемы и стоимость маркировки - ерунда по сравнению с выигрышем государства".
Другое дело - карандаши, товары для творчества, настольные игры - маленькие и дешевые. О такой же проблеме говорили представители торговли изделиями легкой промышленности - они не видели ни одного покупателя, который бы исследовал код маркировки блузки и блузона, чтобы увидеть, где товар был произведен, кем и из чего. "Покупатели оценивают внешний вид и видимое качество товара, а главное, его цену", - говорят они.
Каждый стакан воды
Сергей Миронов также поддержал точку зрения о том, что общепит по сути также является конечными потребителями – маркированная продукция покупается не для перепродажи, а для приготовления собственного готового продукта.
«Другими словами, вода разливается по стаканам, сыр режется, молоко и масло используются в кулинарии и т. д. Таким образом, выводить из оборота маркированную продукцию должен тот участник оборота, который продал ее предприятию общественного питания», — пояснил он.
Напрашивается вопрос, а не вынудят ли рестораны маркировать каждый стакан подаваемой гостю воды, и каждое блюдо.
Если маркировку сделают обязательной для заведений общественного питания, дальше нововведение распространится и на другие отрасли сферы услуг, прогнозирует Анастасия Татулова.
«Дальше будут и фитнес-клубы, и салоны, – поясняет омбудсмен, – потому что весь проект маркировки уже окончательно превратится не в то, что изначально анонсировалось – защиту от контрафакта, а в очередное не налоговое бремя предпринимателя».
"Гадость в том, что за каждую (ещё раз, за КАЖДУЮ ОШИБКУ) может быть наложен штраф до 500 000 рублей, - продолжает анализировать ситуацию Борис Кац. - И все эти ошибки будут фиксироваться и потом придёт общий штраф, года через два на десять-двадцать миллионов рублей. А при попытке отсканировать код, который отсутствует в системе, касса блокируется. Ну и уголовную ответственность тоже предусмотрели)", - констатирует представитель торговли, в сети которого 40 тысяч магазинов". Стоимость контроля не может быть выше стоимости бизнеса, настаивает Борис Кац.
Обеляем все
«Это мое частное мнение, — говорит Александр Марков, директор представительства ФРиО в Петербурге, — скорее всего, от маркировки в общепите не откажутся, а вот насколько удастся системе учесть все особенности ресторанного бизнеса, перемещения продукта, подлежащего маркировке, насколько можно адаптировать маркировку к реалиям бизнеса, покажет время. Сейчас буквально все уже маркируем, сканируем, выводим, обеляем. Это общий тренд. Вряд ли приходится рассчитывать, что откажутся от этого. Особенно, по молоку. Каждый кусочек будем обелять и выводить».
Но все-такипредставители некоторых компаний в общепите надеются на лучшее.
«Мы ждем до последнего, – говорит Михаил Гусейнов, сооснователь сети кофеен «Чайникофф», – помните, был такой СОУТ (это комплекс мероприятий, в ходе которых комиссия по проведению специальной оценки условий труда оценивает и измеряет на рабочих местах факторы, потенциально способные причинить вред или создать риск работника — Ред.), его внедрение также было обязательно, мы потратили деньги, готовились, а его потом отменили. Так и тут — ждем до последнего и надеемся, что маркировку в общепите отменят".