Все мы наблюдаем, как активно правительство взялось за регулирования лицензирования. Внедрен электронный документооборот, отменили бумажные бланки, закон о регулярной гильотине уже запущен. А дальше больше, в скором времени лицензиатов Минкульта ждет новая волна изменений, что приведет к массовым проверкам со стороны министерства. В этом материале мы расскажем, почему нельзя откладывать вопрос с аттестацией реставраторов в долгий ящик, и почему сейчас для этого лучшее время.
Новое Постановление Правительства №67 от 28.01.2022
Подписано новое Постановление Правительства №67 от 28.01.2022, которое в корне изменит порядок получения лицензии Минкультуры. Часть изменений вступает в силу с сентября 2022 г., а часть с сентября 2024 г. Кратко рассмотрим основные нововведения:
- согласно плану, расширится перечень видов работ (с 01.09.2024г), требующих получение лицензии, вместо 11 их станет 14. С новым перечнем Вы можете ознакомиться ЗДЕСЬ.
- так же, поменяются требования к специалистам, теперь у компании лицензиата должен быть в штате ДОПОЛНИТЕЛЬНО 1 ответственный руководитель за лицензируемые (обязательно с лицензионным стажем) виды работ и 3 аттестованных руководителя с лицензионным стажем минимум 3 года, кто непосредственно эти работы будет выполнять.
Т.е. количество аттестованных специалистов, занимающих руководящие должности, увеличится с 3-х до 4-х человек. Помимо этого, все работники, осуществляющие лицензионные виды деятельности должны быть аттестованы по умолчанию в Министерстве культуры (можно и без лицензионного стажа).
- лицензиат должен будет отчитываться перед министерством за все заключенные и закрытые контракты, которые основываются на лицензии Минкультуры. Вплоть до отзыва видов по которым не велась деятельность.
- срок лицензирования сократится, и составит не более 15 рабочих дней (ПП РФ №67, п. 7)
- за соблюдением лицензиатом всех требований теперь будут следить при помощи оценки соответствия. Об этом мы ранее писали ЗДЕСЬ .
Из перечисленных изменений следует, что проверки ужесточатся, даже если Вы уже получили лицензию или переоформили ее в соответствии с правилами от 2017 г., не стоит надеяться, что Вам удастся отсидеться. Т.к. в первую очередь будут проверять тех, кто получил лицензию Минкульта 5 и более лет назад (имеется ввиду сам факт получения, а не переоформления). Теперь, после внедрения процедуры соответствия лицензиатов, проверки станут регулярными, и коснутся каждую компанию с лицензией на реставрацию.
В связи с расширением требований по специалистам, Вам нужно понимать, что при первой проверке от Вас потребуют именно тот штат, который утвержден в новом положении, а это значит, что число работников с нужной квалификацией только возрастет. К тому же, в связи с расширением видов работ, скорее всего потребуется дополнительные люди, которые будут отвечать новым требованиям.
Напомним, что все работы на объектах культурного наследия должны проводиться лицами, прошедшими аттестацию в Минкультуры (ФЗ №73 «Об объектах культурного наследия), иначе компании может грозить штраф до 200 000 руб. или отзыв лицензии.
Почему стоит аттестовать реставраторов сейчас?
Наши юристы, оценив ситуацию на рынке и взвесив положение дел в министерстве, настоятельно рекомендуют компаниям, в штате которых не все специалисты, выполняющие работы на ОКН прошли аттестацию минкульта, закрыть этот вопрос как можно скорее. Ведь кроме того, что всех нас ждет новый пакет изменений, сейчас аттестовать специалистов можно намного проще, ведь сам процесс проходит в дистанционном формате. А это значит, что:
№1 Меньше стресса. Реставратору не нужно лично приезжать в Москву на собеседование с комиссией и сидеть в напряженной обстановке, отвечая на вопросы экспертов. Теперь это все можно сделать у экрана монитора, что значительно снижает накаленность обстановки.
№2 Выгодно. В связи с отменой выезда, на аттестации реставраторов сейчас можно существенно сэкономить, ведь не нужно тратить деньги на проезд в другой город и проживание там. Кроме этого, рынок ожидает повышение цен на аттестацию в Минкульте, ведь требования становятся все жестче. Так что решение вопроса в ближайшее время позволяет воспользоваться юридической поддержкой с большей выгодой.
№3 Без суеты. На нашем опыте, мы можем сказать, что большинство реставраторов откладывали с переоформлением лицензии до последнего, что привело к огромным очередям в Минкульте и простою компаний. Не повторяйте ошибки прошлого, подготовьте специалистов заранее, ведь все может пройти не так гладко, как хотелось бы, и процесс переаттестации может занять дополнительные месяцы.
№4 Начать с малого. Мы уже как-то писали, что начинать аттестацию лучше всего с 3-ей категории, и постепенно её повышать. Параллельно с повышением категории можно аттестоваться на другие секции. Здесь аналогия с карьерной лестницей легко прослеживается, и каждая последующая аттестация будет проходить легче предыдущей, потому что Вы уже будете знать внутреннюю кухню. И здесь же напомним, аттестация занимает время. Сейчас по регламенту – это 45 рабочих дней. Т.е. 2,5 месяца. Если начать сейчас двигаться в этом направлении, то все успеется к сроку. Учитывайте и то, что с 1-го раза можно и не аттестоваться.
Налицо огромные плюсы провести аттестацию реставраторов сейчас, не откладывая вопрос в долгий ящик. Если у Вас возникли вопросы, или нужна консультация по вопросам оценки специалистов и помощи с аттестацией, Вы можете обратиться на нашу горячую линию и получить бесплатную консультацию эксперта по работе с Минкультуры.
Наши эксперты держат руку на пульсе и следят за всеми изменениями в законодательстве, будьте и Вы в курсе свежих новостей – подписывайтесь на нашу страницу в инстаграм и на новостные рассылки прямо сейчас.