Тема для этого поста у меня появилась давно, но вот его содержание я обдумал и понял, что сейчас дам уже другой ответ…
До вступления в силу оптимизационного пакета, внёсшего большие изменения в январе 2022 года, я бы сказал, что однозначно 44-ФЗ, поскольку требования к заявке исходят из законодательства, а не Документации закупки каждого конкретного Заказчика, такие подачи могут быть очень похожими и шанс оказаться единственным на не очень желанной закупке ниже. Рассмотрим пример аукциона на поставку товара без ограничений и лицензий. Участник предоставлял заявку из двух частей, одна из которых это форма технического предложения (первая часть заявки) и все остальные документы, которые уходили во вторую участи заявки. До аукциона Заказчик рассматривал техническое предложение, и торги проходили среди допущенных участников. Далее, после процедуры торгов Заказчик рассматривал вторую часть заявки. За отклонение по первой части заявки небыло предусмотрено каких-либо санкций для Участника закупки.
Что имеем сейчас? – Больше нет деления заявок на части, а торги проходят среди всех поданных заявок. Уже после процедуры торгов Заказчик рассматривает всю заявку. Чем плохо? Допустили ошибку в технической форме? – Отклонение. Санкциями за три отклонения в квартал на одной площадке является то, что обеспечение заявки по третьей процедуре у вас заберут. Ситуация, обеспечения в процедурах: 10 000 р. (отклонение), 7 000 р. (отклонение), 21 000 р. (отклонение). Таким образом, проигрыш и отклонение в последнем тендере вам будет стоить 21 000 рублей.
В связи с этим, я бы рекомендовал рассмотреть закупки по 223-ФЗ, проводимые для субъектов малого и среднего предпринимательства. Пример, закупка на площадке РТС-тендер, участие бесплатное, комиссия площадки 6000 рублей в случае победы, на момент подачи деньги не требуются, за отклонение санкций нет, НО, обязанность заключить договор, если вы определены у вас сохраняется. Обеспечение заявки (если предусмотрено) вносится на ваш специальный счёт. В общем, мысль такая вот была.