К организациям, которые имеют право проводить спецоценку условий труда или СОУТ, существуют особые требования. Они перечислены в ст. 19 Федерального закона № 426 ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда». Расскажем обо всех требованиях, которым должны соответствовать такие организации, и разъясним, как выбирают экспертов для проведения СОУТ.
Перечень требований к организациям, проводящим СОУТ
Организация, которая занимается специальной оценкой условий труда, должна соответствовать следующим требованиям:
- В уставных документах компании должно быть указание, что проведение СОУТ является основным или одним из основных видов деятельности.
- В штате организации должно быть как минимум пять сертифицированных на право проведения СОУТ экспертов. Хотя бы один из них должен иметь диплом о высшем образовании в области гигиены труда, общей гигиены или санитарно-гигиенических лабораторных исследований.
- В качестве структурного подразделения в организации должен иметься испытательный центр (лаборатория) с аккредитацией Федеральной службы по аккредитации на лабораторные исследования — испытания и измерения ВОПФ.
Организация, которая имеет допуск к деятельности по проведению спецоценки, обязана отчитываться перед органом федеральной исполнительной власти, вырабатывающим и реализующим госполитику и нормативно-правовые акты в трудовой сфере в следующих случаях:
1) если сокращена область аккредитации испытательного центра. Нужно указать, какие именно вредные и опасные факторы труда и производства были исключены;
2) если изменился состав сертифицированных экспертов в области СОУТ.
Передать информацию вместе с копией подтверждающих изменения документов необходимо на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением или в цифровой форме с использованием КЭП в течение десяти рабочих дней. На рассмотрение этих данных у федерального органа исполнительной власти есть 20 рабочих дней со дня поступления к ним информации.
Если проверка выявит, что установленные требования к организации, проводящей СОУТ, не соблюдаются, ее деятельность приостановят до устранения нарушений. Подтверждением служит предоставление копий подтверждающих устранение нарушений документов в Минтруд РФ.
Правила регистрации и допуска организаций к деятельности по СОУТ, приостановки, прекращения и возобновления деятельности установлены в Постановлении № 599 Правительства РФ от 30.06.2014. Согласно этому постановлению организацию официально допускают к деятельности по СОУТ после того, как решение о ее регистрации или возобновлении деятельности будет принято Минтрудом.
Требования к экспертам, проводящим спецоценку условий труда
Экспертами организации, которая проводит СОУТ, могут быть только лица, отвечающие следующим требованиям:
1) прошедшие аттестацию и имеющие сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ;
2) включенные в реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ.
Постановление правительства № 614 от 03.07.2014 устанавливает правила, по которым специалиста аттестуют и выдают или аннулируют сертификат эксперта по СОУТ (далее — Правила аттестации). Регламент аттестации утвержден приказом Минтруда России № 258н от 29.04.2015.
Сотрудник, который хочет стать экспертом СОУТ и получить сертификат, должен иметь:
- высшее профессиональное образование;
- дополнительное профобразование в сфере оценки условий труда (минимум 72 часа);
- опыт практической работы в сфере оценки условий труда и аттестации рабочих мест по условиям труда от 3 лет.
Как сдают экзамен на эксперта СОУТ
Претендент на получение экспертного сертификата должен предоставить для проверки нужные документы, указанные в п. 6 Правил аттестации и пройти аттестационное испытание для проверки знаний.
Минтруд рассмотрит документы в течение 20 рабочих дней со дня их подачи и либо допустит заявителя к аттестации, испытанию, либо откажет в участии в ней, с указанием обоснования отказа. Эксперт не сможет участвовать в аттестации, если не соответствует требованиям к заявителю — представит поддельные документы, ложные сведения или его документы не будут поданы в полном объеме, или не будут отвечать требованиям.
Заявитель узнает о том, какое решение приняли по его кандидатуре в течение 5 рабочих дней после принятия решения. Результат направят по электронной почте или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При положительном ответе в письме будет уведомление о допуске к аттестации с указанием Ф. И. О. заявителя, дате, месте и времени испытания, а также регистрационных данных (логина и пароля) для доступа к вопросам тестов.
Аттестация длится 40 минут. Если кандидат в эксперты на аттестационном испытании ответит верно на 36 вопросов из 40, экзамен считается пройденным. Если результат неудовлетворительный, заявитель может повторно аттестоваться в течение 30 дней и не ранее чем через 7 дней с даты предыдущего испытания, но повторных попыток будет только две.
Минтруд в течение 15 рабочих дней со дня аттестации оформит сертификат эксперта или сообщит заявителю, что в аттестации отказано. Сертификат эксперта действует 5 лет с даты выдачи. Есть случаи, когда его могут аннулировать раньше:
- при дисквалификации эксперта из-за административного наказания;
- при обнаружении подложных документов или ложных сведений об эксперте;
- при доказанном разглашении экспертом конфиденциальной информации, полученной в процессе работы, являющейся тайной (государственной, коммерческой, иной), охраняемой законом.
! Обратите внимание.
С 1 сентября 2022 г. вводится новый порядок аттестации на право проведения СОУТ, а также выдачи сертификата эксперта и его аннулирования, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2333. (постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2014 г. N 614 с 1 сентября 2022 г. утрачивает силу).
Лица, претендующие на получение сертификата эксперта, должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие высшего образования;
- наличие дополнительного профессионального образования, содержание дополнительной профессиональной программы которого предусматривает изучение вопросов оценки условий труда в объеме не менее чем 72 часа;
- наличие опыта практической работы в области оценки условий труда, в том числе в области аттестации рабочих мест по условиям труда, не менее 3 лет.
Экспертом признается лицо, прошедшее в соответствии с установленными правилами аттестацию и получившее сертификат эксперта. Следует заметить, что аттестация проводится без взимания платы.
Новый порядок сокращает сроки выполнения процедуры по аттестации. Так, предоставленные заявителем документы Минтруд РФ рассмотрит в течение 6 рабочих дней, а не 20, как было ранее.
В реестре экспертов будут размещать электронный сертификат, формируемый в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Срок действия сертификата эксперта составляет 5 лет со дня его размещения в реестре. Срок действия сертификата не продлевается, и по его окончании эксперт для выполнения работ по специальной оценке условий труда должен вновь пройти аттестацию в соответствии с данными правилами.
Прохождение аттестации подтверждается записью в реестре, размещенном в открытом доступе в Интернете.