Получателями социальной помощи на основании социального контракта признаются граждане Российской Федерации, которые относятся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Семьей в рамках социального контракта будут учтены все совместно проживающие граждане (общая прописка на территории соответствующего региона).
Для того, чтобы проверить, является ли семья малоимущей, необходимо рассчитать реальный среднедушевой доход семьи (расчетный период - 3 месяца) и убедиться, что он ниже потенциального среднедушевого дохода семьи, рассчитанного исходя из величины прожиточного минимума, установленного в регионе. При этом следует учитывать все доходы, получаемые членами семьи, перечисленные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
К примеру, возьмем семью из пяти человек, проживающую в Волгоградской области:
- муж - официальный заработок 20000 - 25000 руб.
- жена - находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, получает пособие
- ребенок 16 лет, учащийся школы
- ребенок 5 лет
- ребенок 1 год
Семья проживает в квартире, т. е. не имеет земельного участка, личного подсобного хозяйства и доходов от него; в аренду имущество не сдает, ИП ни на кого из взрослых не открыто, прочих доходов, кроме зарплаты мужа и пособий не имеют. В противном случае подобного рода доходы также будут включены в расчет. Следует обратить внимание, что доходы от ЛПХ учитываются исходя из нормативов доходности, установленных в регионе.
Итак, доходы семьи:
20000 руб. + 23000 руб. + 22500 руб. - зарплата мужа за 3 месяца
7677,81 руб. х 3 мес.- минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (если женщина не работала или пособие, рассчитанное из ее заработной платы ниже указанной величины)
617 руб. х 3 ребенка х 3 мес. - ежемесячное пособие малоимущим гражданам на детей в многодетной семье
1680 руб. х 3 мес. - ежемесячное пособие многодетной семье на оплату коммунальных услуг
321 руб. х 3 ребенка - ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка
10831 руб. х 3 мес. - ежемесячное пособие на ребенка от 3 до 7 лет
10831 руб. х 3 мес. - ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го и последующих детей до достижения им возраста 3-х лет
Итого за 3 месяца: 165075,43 руб.
Реальный среднедушевой доход семьи рассчитывается делением суммы всех доходов на количество членов семьи и количество месяцев расчетного периода (з мес.): 165075,43 руб. / 5 членов / 3 мес.= 11005,03 руб.
Порог - потенциальный среднедушевой доход семьи - рассчитывается исходя из установленного в регионе прожиточного минимума на каждую категорию населения. В рассматриваемом случае:
11861 руб. - для трудоспособного населения
10831 руб. - для детей
11861 руб. х 2 чел. + 10831 руб. х 3 чел. = 56215 руб., т. е.
56215 руб. - это общий предельный ежемесячный доход семьи, тогда среднедушевой доход семьи составляет:
56215 руб. / 5 чел. = 11243 руб.
Следовательно, реальный среднедушевой доход рассматриваемой семьи в размере 11005,03 руб. не превышает допустимого среднедушевого дохода такой семьи (в Волгоградской области) в размере 11243 руб.
Семья соответствует критерию "малоимущая семья" и может смело подавать документы в органы социальной защиты населения для предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.
