Найти тему

Пыль в глаза… Прогрессивная ставка НДФЛ – быть или не быть?

Оглавление

Буквально на днях все новостные страницы сети опубликовали информацию со ссылкой на ФНС России, что в 2021 году за счет ввода налоговой ставки 15% на доходы россиян свыше 5 млн. рублей в год федеральный бюджет получил ₽82,7 млрд. Больше половины суммы обеспечила Москва, но в топ-10 регионов также вошли Челябинская область и Дагестан. По данным сайта фонда «Круг добра», большая часть полученных от нового налога средств поступает в фонд на борьбу с тяжёлыми детскими заболеваниями. За год существования фонда, он обеспечил лекарствами более 2 тыс. детей и направил 37,9 млрд руб. на медицинскую помощь и закупку лекарств.

Следует отметить, что новую идею введения "налога для богатых" озвучил Президент РФ в ходе своего обращения к гражданам 23 июня 2020 года. Он подчеркнул, что действующая с 2001 года плоская шкала НДФЛ свои задачи выполнила – она позволила вывести зарплаты и доходы из тени, упростить налоговое администрирование (и сразу поясняю: плоская шкала – это НДФЛ 13% со всех доходов граждан). И сейчас в условиях нового администрирования, внедрения цифровых технологий, у государства появилась возможность более дифференцированно распределять налоговую нагрузку (т.е. частично собирать НДФЛ по повышенной ставке) и направлять дополнительные финансы на решение конкретных, общественно значимых задач.

Начиная с 2021 года, изменения вступили в силу:

при доходах более 5 млн. рублей в год НДФЛ составил 15% с суммы превышения, вместо общих 13%, которые были ранее.

Уточняем: доход 5млн руб. в год – НДФЛ 13%, от 5 млн – 15%, т. е. повышенной ставкой облагаются доходы выше 5 млн. в год. Даже имеющим проблемы с арифметикой становится ясно, что 15% больше 13%, и разница между ними, аж, целых 2%.

Ну чем не прогрессивная шкала налогообложения! Эх, и тряхнут мошной богатеи!

Звучит прекрасно, но на самом деле, чтобы увидеть «странности», нужно рассмотреть данный законопроект чуть глубже. К месту будет вспомнить известную пословицу, что благими намерениями выстлана дорога в…

Отчёты – дело хорошее, тем более, когда налоговики заявляют о своих достижениях. Вот только как понять рядовому гражданину: 82 млрд. – это много или мало в масштабах страны? И нет ли тут определённого лукавства? Сами цифры лукавить не могут. А вот чиновники, оперируя эти цифрами…

НДФЛ
НДФЛ

Начнем с самой системы нашего налогообложения.

Начиная с 2001 года, для всех был единый НДФЛ в размере 13%, т.е. человек, который получал 12 тыс. рублей в месяц, платил такой же налог, как и человек который получал 500 тыс. рублей в месяц. Согласитесь, выглядит не совсем справедливо. И это не считая того, что многие отрасли, в которых «крутятся» миллиарды (в основном связанные с добычей полезных ископаемых), в некоторые периоды платили в два, а то и в три раза меньше или вообще были освобождены от уплаты налогов по тем или иным причинам.

А что говорит нам мировая практика? Оставим в стороне всем ненавистных пиндосов. Во многих странах на протяжении нескольких десятилетий существует нормальная система прогрессивного налогообложения, в отличие от нашей «урезанной». Начнем с Франции, где подоходный налог взимается только с лиц, доход которых превышает необлагаемый минимум (25610 евро в год). Применяется шестиразрядная прогрессивная шкала. Минимальная ставка 10,52 %, максимальная — 47 % (что называется – почувствуй разницу, в России 13 и 15%, во Франции 10, 52 и 47%). Одна из особенностей французского подоходного налогообложения заключается в системе так называемых коэффициентов, которые позволяют минимизировать ставку налога для различных категорий граждан. Стоит отметить, что именно во Франции один из самых высоких налогов в мире.

Еще одним примером прогрессивной ставки может служить Швеция, общие ставки на 2018 год следующие: доход до 18 800 шведских крон в год – никаких налогов! От 18 800 до 468 700 шведских крон – 32%, от 468 700 до 675 700 шведских крон – 32% +20%, свыше 675 700 крон – 32% +25%.

Каково? Впечатляет? Между прочим, никто из французских и шведских олигархов ещё не подался в бега из Парижа и Стокгольма (разве что милейший Депардье, которого наши власти приняли с распростёртыми объятиями). Это я к тому, что у многих в памяти крылатая фраза одного известного лица, что, мол, наши олигархи дружно уйдут в тень при таких налогах.

Налоги Швеция
Налоги Швеция

Вернёмся к нашей необъятной Родине.

На мгновение представим, какие доходы мог бы иметь Российский бюджет, будь у нас система как в вышеозвученных странах. Повысив налог всего на 2%, мы уже получили миллиарды в бюджет, а если ввести настоящую «прогрессивку», а не «опереточную», то в бюджет поступят не только «триллиарды», так еще и появится возможность освободить от НДФЛ малоимущих, тех, у кого доход ниже прожиточного минимума, да что уж говорить – весь малый и средний бизнес, который в нашей стране находится «ниже дна». При этом речь ещё не заходит об олигархах, у которых сверхприбыль превышает все мыслимые масштабы (только в металлургии, по официальным данным, наш олигархат получил сверхприбыль в размере 6 трлн.руб.)

Также, вчитываясь в отчёт ФНС, возникает любопытный вопрос – откуда в некоторых регионах вообще появились граждане со сверхдоходами? Если с Москвой и Питером всё понятно, то как среди счастливчиков оказался Дагестан, в котором отсутствует вообще какое-либо производство? А живут, оказывается, в гордой республике – самые богатые люди… И «нищий» Челябинск, в котором, судя по всему не бедствуют только олигархи от металлургии.

Налоги карикатура
Налоги карикатура

В заключение добавлю, что в Госдуму уже не раз вносилось предложение о введение настоящей системы прогрессивного налогообложения (в основном с данной инициативой выступала КПРФ). Но партия власти, в лице единороссов постоянно отклоняет его, что, впрочем, и неудивительно…

Одному ли мне кажется, что введение 15% ставки – это лишь пыль в глаза народу перед принятиями поправок в Конституцию? Ведь кто чуть богаче – эти 2% процента не ощущают «вовсе», а олигархи… Ну те хором затянули песню о «тяжком» бремени, и на этой «волне» получили немало льгот.

Бедные и малоимущие? Всплакнули, утёрлись, порадовались за счастливчиков… и дальше молчат.