В январе 2022 года была запущена акция против введения системы пропусков в заведения общепита по QR-кодам. Инициатором акции выступил Александр Коновалов – предприниматель, ресторатор из Санкт-Петербурга.
Он создал сайт, где в открытом доступе публикуется список заведений, в которые может попасть любой желающий вне зависимости от наличия или отсутствия сертификата о вакцинации или перенесенном заболевании. С момента запуска акции к ней присоединились более 170 заведений.
14 января 2022 года ресторатор Коновалов дал интервью руководителю общественного центра «Иван Чай» Элине Жгутовой, которое вышло в Telegram-канале «Иван Чай информационно-правозащитный центр».
В ходе интервью он заявил, что для своих заведений использует ряд способов, чтобы обходить законодательство и уходить от ответственности. Одним из таковых является создание фиктивных юрлиц. Так, в случае возникновения угрозы приостановления деятельности юрлица организации при проверке Роспотребнадзора Коновалов просто меняет юрлицо на другое.
А. Коновалов: «Когда приходит Роспотребнадзор, они составляют всегда протоколы, направленные на приостановку деятельности на 90 суток, суды это, к сожалению, принимают и всегда на стороне Роспотребнадзора, приостанавливают. Но в такой ситуации приостанавливается не деятельность заведения, а деятельность юрлица. И юрлицо просто меняется на другое, и все».
Также для ухода от административной ответственности заведения Коновалова работают без лицензии на алкоголь. Это помогает делать их менее уязвимыми и избегать наложения штрафов за нарушения.
Э. Жгутова: «А лицензия на алкоголь?»
А. Коновалов: «Лицензию на алкоголь в ситуации, когда ты идёшь против системы, лучше не использовать, потому что она делает белое предприятие уязвимым».
Э. Жгутова: «Конечно, а у вас же рюмочные там, угрюмочные?»
А. Коновалов: «В такой ситуации, когда именно воюем, мы берём организации, не имеющие лицензии, не потому что их сложно получить, а потому что они становятся уязвимыми. Потому что наказывают не за QR‑коды, а за любые нарушения, причём выдуманные. И тогда штрафы будут списываться с расчётного счёта, и компания очень быстро перестанет существовать. Поэтому, разумеется, не используется».
Э. Жгутова: «А как себя сейчас, в такой ситуации будут вести рюмочные, угрюмочные?»
А. Коновалов: «Мы убрали лицензии на алкоголь и там сейчас компании, которые можно наказывать, сколько им заблагорассудится, если им не жалко бумагу переводить».
Ещё один способ обхода законодательства и ухода от ответственности за несоблюдение введенных Постановлением №121 ограничений, используемый ресторатором в своих заведениях – создание фиктивных компаний с целью различия собственника бизнеса и владельца, получившего от собственника право на владение имуществом (например, в аренду).
Э. Жгутова: «То есть владельцев недвижимости не наказывают. Наказывают только тех, кто в аренде. А если у кого собственник совпадает с собственником бизнеса?»
А. Коновалов: «У нас не совпадает».
Э. Жгутова: «То есть при определенных условиях?»
А. Коновалов: «Даже если собственник ведёт бизнес, ему же не сложно какую-то компанию создать фиктивную в аренду или субаренду. Это нормально. Пусть наказывают».
При этом Коновалов подводит заведения, которые не являются его партнерами, под многотысячные штрафы и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Сам же Коновалов в эту кампанию включил лишь меньшую часть заведений, к которым имеет отношение.
Таким образом, Александр Коновалов подставляет владельцев заведений, принявших участие в инициированной им акции, в то время как сам использует обходящие законодательство пути и минимизирует свои риски.
Кроме того, недавно стало известно о задержании Коновалова в связи с возбуждением уголовного дела о посредничестве в даче взятки.