Как я просила прокуратуру привлечь должностное лицо ГЖИ к ответственности

за отказ удалить ЖСК из ГИС ЖКХ на основании решения суда

Заявление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заместителя начальника Мосжилинспекции В.А. Гродинской по ст. 13.19.2 КоАП РФ и возбуждении уголовного дела по ст. 293 УК РФ

Заместитель начальника Мосжилинспекции В.А. Гродинская отказалась принимать меры к актуализации ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями ч 3.1. ст. 198 ЖК РФ путём исключения из системы сведений о ЖСК «Ярославна», что указывает на признаки халатности и коррупционные проявления должностного лица.

Не основываясь на положениях действующего законодательства, она обосновала свой отказ тем, что сведения о ЖСК «Ярославна» содержатся в ЕГРЮЛ, при этом проигнорировав:

- решение суда о признании недействительным выбора жилищно-строительного кооператива в качестве способа управления домом и ЖСК «Ярославна» в качестве УО дома,

- протокол о смене способа управления домом,

- протокол о выборе иной управляющей организации, с которой фактически заключен договор управления МКД.

Исключение сведений о юрлице из ЕГРЮЛ и исключение сведений из системы ГИС ЖКХ регламентируются федеральными законами, возлагающими обязанность на работу разных государственных органов.

Нет ограничений по количеству НКО в виде ЖСК, которые могут быть занесены в ЕГРЮЛ по одному и тому же адресу, так как это добровольное объединение граждан (для регистрации требуется 5 учредителей). Однако право управления домом эти НКО могут получить только в соответствии с законодательством, а не по факту регистрации. В противном случае дома брались бы под управление только после оплаты госпошлины в размере 5000 рублей и занесении в ЕГРЮЛ, что является абсурдом.

В Федеральном законе от 21.07.2014 N 209-ФЗ определены такие принципы создания, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ как открытость, прозрачность и общедоступность информации, а также ее достоверность, актуальность. Таким образом, в системе ГИС ЖКХ должны быть представлены актуальные сведения о выбранном собственниками способе управления многоквартирным домом и управляющей организации многоквартирного дома. Данная позиция соответствует позиции Минстроя Российской Федерации (письмо №40190-ОГ/06 от 30.12.2020 г).

Ч 3.1. ст. 198 ЖК РФ устанавливает обязанность органа государственного жилищного надзора в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда. Устанавливается административная ответственность за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ.

Однако Гродинская В.А. в нарушение положений действующего законодательства указала, что решение Бабушкинского районного суда о признании недействительным выбора способа управления домом в качестве ЖСК (№2-2982/20 от 22.09.2020 г) не является основанием для исключения ЖСК «Ярославна» из системы ГИС ЖКХ, что грубо нарушает положения ч. 3.1. ст. 198 ЖК РФ.

Таким образом, руководством ГЖИ созданы условия для управления домом со стороны ЖСК по беспределу, незаконного участия юрлица в гражданском обороте, мошеннической деятельности по установлению завышенных тарифов по содержанию и ремонту МКД, нежели утвержденных общим собранием, неосновательного обогащения, нереализации решений общих собраний, а также существенного нарушения конституционных принципов о неотделимом праве граждан распоряжаться своим имуществом (ст. 35 Конституции РФ).

Так как речь идёт о существенном нарушении прав и законных интересов граждан, а также нарушении охраняемых законом интересов общества и государства, то действие должностного лица ГЖИ, выразившееся в бездействии по исполнению требований ст. ч 3.1. ст. 198 ЖК РФ, может расцениваться как халатность (ст. 293 УК РФ).

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:

1. Провести проверку по изложенным мной фактам;
2. Возбудить дело об административном правонарушении по ст.13.19.2 КоАП;
3. Признать меня потерпевшей по делу об административном правонарушении, возбужденном по настоящему заявлению – о чем вынести соответствующее определение;
4. Привлечь должностное лицо ГЖИ к административной ответственности по ст. 13.19.2 КоАП РФ;
5. Направить мне копию постановления по делу об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
6. В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении прошу вынести мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке ч.5 ст.28.1 КоАП РФ и направить мне его копию.
7. Внести представление об устранении нарушения закона.
8. Направить материалы для проверки в уполномоченные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 293 УК РФ.

Приложения:

1. Ответ ГЖИ от 05.02.2021 г.

2. Письмо Минстроя от №40190-ОГ/06 от 30.12.2020 г