Как украинские города готовятся ко «вторжению РФ»?
Каждый день в новостях можно прочитать информацию о том, что в Украину либо прибыло, либо направляется, либо обсуждается поставка того или иного оружия. И всё это происходит на фоне нагнетания в СМИ ситуации о возможном полномасштабном вторжении России. Местные власти и региональные структуры тоже не остаются в стороне. Редакция sharij.net решила проанализировать как украинские города готовятся ко «вторжению».
Тероборона в каждой области
Согласно Закону Украины «Об основах национального сопротивления», который вступил в силу с 01 января 2022 года, предусмотрены три составляющие национального сопротивления:
Войска территориальной обороны – фактически это легкая пехота, которая может помогать основным силам ВСУ охранять важные объекты или границу, дежурить на блокпостах или противодействовать диверсантам и другим незаконным группам на своей территории Украины. Другая функция теробороны – это помощь в чрезвычайных ситуациях. Тероборона подчиняется Командованию ВСУ через командующего силами территориальной обороны.
Движение сопротивления – его задачами является создание очагов сопротивления и «препятствование действиям войск агрессора». Кроме того, движение сопротивления может приобщаться к специальным операциям, в частности, разведывательным или информационно-психологическим. Ведущая роль в организации, подготовке, поддержке и выполнении задач сопротивления должна принадлежать Силам специальных операций ВСУ, а руководство движением будет осуществлять командующий ССО.
Подготовка граждан к национальному сопротивлению, которая предусматривает создание соответствующей системы подготовки, военно-патриотическое воспитание и подготовку населения к условиям жизнедеятельности в районах ведения (военных) боевых действий.
Территориальная оборона имеет три составляющих:
Военная составляющая территориальной обороны включает органы военного управления, воинские части Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины, другие силы и средства сил безопасности и сил обороны, привлекаемые к выполнению задач территориальной обороны.
Гражданская составляющая территориальной обороны включает в себя государственные органы, органы местного самоуправления, которые привлекаются к территориальной обороне.
Военно-гражданская составляющая территориальной обороны включает в себя штабы зон (районов) территориальной обороны и добровольческие формирования территориальных общин, которые привлекаются к территориальной обороне.
Согласно Закону Украины «Об основах национального сопротивления», воинские части Сил территориальной обороны Вооруженных Сил Украины образуются:
бригады – в каждой зоне территориальной обороны и дополнительно в каждом городе, численность населения которого превышает 900 тысяч жителей;
батальоны – в каждом районе территориальной обороны и дополнительно в каждом административном центре области;
дополнительные воинские части (подразделения) – в зонах территориальной обороны, численность населения которых превышает 2400000 жителей.
Преимуществом такой структуры является присутствие подразделений везде. У всех областных и районных центров есть свои подразделения. Это местные жители, которые довольно быстро могут добраться до точек сбора. Это люди, которые пришли в тероборону добровольно.
В случае создания или возникновения условий для дестабилизации обстановки, теробороновцы в считанные часы должны развернуть систему территориальной обороны для того, чтобы взять под контроль все объекты коммуникаций и обеспечить существование конституционного строя на этой территории.
Требования к бойцам терробороны невысоки. Военный опыт или пол не имеют значения. Ограничение по возрасту – от восемнадцати до шестидесяти лет. Занятия – в свободное от работы время. Также на службу в подразделения приглашаются офицеры запаса, имеющие опыт военной службы, а также военнообязанные и резервисты без опыта военной службы, которые смогут занять старшинские, сержантские и солдатские должности.
Все регионы Украины массово начали создавать отряды территориальной обороны.
Реакция регионов
Начать хотелось бы со столицы. Мэр Киева Виталий Кличко уверяет, что столичные власти делают все должное для обеспечения безопасности граждан, «даже при худшем сценарии» российской агрессии.
По словам Кличко, в текущем году в Киеве создали и усиливают Департамент муниципальной безопасности КГГА. Подготовили проект городской целевой программы "Защитник Киева" – для муниципальной поддержки территориальной обороны столицы на следующие три года. Продолжается набор резервистов в 112 отдельную бригаду территориальной обороны, численность которой уже увеличена.
Также выросло количество участников "Муниципальной охраны" города – до 600 человек. Кличко также заверил, что около 5 тысяч укрытий Фонда защитных сооружений находятся «под постоянным контролем власти».
В то же время мэр Харькова Игорь Терехов попросил жителей города не паниковать из-за заявления президента.
По словам мэра, Харьков был и будет украинским городом, жители которого являются гражданами единой и неделимой Украины. И кто-нибудь, кто посягнет захватить Харьков, должен понимать – в защиту своего любимого города встанут не только харьковчане, но и все украинцы. Он подчеркнул, что город готов дать твердый отпор потенциальному захватчику. Правда не указал – каким именно образом.
Представители местных властей приазовского региона уверяют, что готовы к возможному новому наступлению России. В частности, городской голова Геническа Александр Тулупов отметил, что в городе есть регулярно тренируемые подразделения территориальной обороны. Впрочем, в целом горожане возлагаются на государство и его вооруженные силы.
При этом, Тулупов отметил, что горожане уже устали восемь лет жить в ожидании нападения со стороны России. «Люди нуждаются в положительных новостях и надежде, что все под контролем».
В Бердянске, расположенном в 100 километрах от линии фронта, людей больше волнует повышение тарифов на коммунальные услуги, чем вероятное нападение, отметил исполняющий обязанности заместителя городского головы Алексей Юрченко.
По его словам, жители всегда испытывали определенное напряжение на этот счет, но в городе достаточное количество военнослужащих. Это ВМС, Нацгвардия, Государственная пограничная служба, силы территориальной обороны. Сейчас никаких распоряжений от руководства государства относительно подготовки к военным действиям – помощи в обустройстве блокпостов и т.п. – не поступало.
В Херсонской области люди чувствуют угрозу нового вторжения, отметил заместитель председателя Херсонской ОГА Николай Якименко. По его словам, почти каждую семью затронула война. Потому регион не может нормально развиваться. Крупные иностранные инвесторы не рискуют вкладывать туда свои деньги так, как это было до войны, отмечает чиновник. Учитывая постоянную угрозу со стороны оккупированного Крыма, Херсонщина уже восемь лет живет в боевой готовности, добавил он.
В то же время, местные эксперты говорят, что информация о новой угрозе вторжения со стороны России никак не влияет на херсонцев. Хотя люди понимают, что Херсонщина – первая по пути к вторжению со стороны Крыма.
Или, к примеру, в мэрии Львова подготовили план действий в случае развертывания полномасштабных военных действий на территории Украины.
Программа национального сопротивления предусматривает обучение жителей Львовской городской территориальной общины, сотрудничество с батальонами, которые расположены на территории львовской общины, и развитие инфраструктуры.
Программу выработали исполнительные органы мэрии совместно с представителями территориальной обороны Львовщины. И предусматривает она три ключевых аспекта:
- обучение населения основным боевым навыкам и медицинской помощи и другим навыкам, которые необходимы для качественной организации территориальной обороны.
- непосредственное сотрудничество и поддержка материально-технического обеспечения и содействия работе батальонов, которые будут работать на территории города и области.
- развития инфраструктуры как территориальной обороны на территории львовской общины.
Сообщается, что программа рассчитана на 2022-2024 годы. Рассмотреть ее депутаты на сессии городского совета 4 февраля.
Рекомендации Государственной службы по чрезвычайным ситуациям
При том, что люди спокойно реагируют на псевдовторжение, СМИ и государственные органы продолжают нагнетать ситуацию. Вот что советует украинская Госслужба по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС):
- Узнайте, где у ваших жилья и работы находятся укрытия. Во многих городах на зданиях указывают специальные надписи на стенах домов. Если бомбоубежище далеко – узнайте, открыт ли доступ в подвал вашего или соседнего дома.
- Ограничь свои перемещения: без необходимости не стоит находиться вдали от жилья или места работы. И в любом случае не выходите на улицу без удостоверения личности. К которому желательно добавить информацию о своей группе крови и возможных проблемах со здоровьем - например, аллергию на определенные медицинские препараты.
- Если еще не умеете – научитесь оказывать первую медицинскую помощь. В больших городах этому учат на специальных курсах, также есть немало пособий в интернете: как текстовых, так и видеоформате.
- Не сообщайте свои планы незнакомцам или людям, которым не доверяете.
- Если узнали что-то о перемещении украинских войск, не распространяйте эту информацию.
- Не следите за перестрелкой из окна. Вообще не приближайтесь к окнам во время активных боевых действий.
- Избегайте общения с вооруженными людьми. И точно не спорьте и не ссорьтесь с ними.
- Не носите армейскую форму или камуфлированную одежду. Лучше одеваться в темное и незаметное без какой-либо символики.
При всем этом непонятна позиция Президента Украины. По информации СМИ, западных чиновников смущает «публичный скептицизм» президента Украины Владимира Зеленского и его команды по вопросу угрозы вторжения РФ. В то же время Зеленский и его окружение не исключали, что Россия может это сделать, о чем свидетельствуют многие внешние признаки. Украинская разведка переместила конфиденциальные файлы и оборудование из своей штаб-квартиры в столице в безопасные места на западе страны.
При всем этом безумстве украинцев волнует совсем другое. По данным опроса Rating Group, опубликованного в декабре, плата за коммунальные услуги и тяжелая экономическая ситуация стоят на повестке дня многих украинцев выше перспективы войны. Три четверти респондентов заявили, что наибольшей проблемой для них является повышение тарифов на газ и отопление, а также «эскалация» экономических проблем в Украине. Так может СМИ и органам власти стоит обратить свое внимание на проблемы граждан Украины?