Данное поручение дал Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко министру экономического развития Максиму Решетникову.
Идея досудебного обжалования является элементом реформы контрольно-надзорной деятельности, и должна была с одной стороны снизить нагрузку на судебную систему, а с другой повысить эффективность внутриведомственного контроля, качество и оперативность принимаемых решений.
Однако благие намерения столкнулись с суровой реальностью. Чиновники рассматривая жалобы на своих коллег по цеху не склоны добровольно удовлетворять жалобы граждан.
При этом, граждан в некоторых случаях поставили перед фактом, что в суд они подать жалобу не смогут, пока в обязательном порядке не обратятся с жалобой в само ведомство.
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
Статья 98. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
13. Правительство Российской Федерации определяет виды контроля, в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.
Среди них например, Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования, Федеральный государственный земельный контроль (надзор).
То есть, прежде чем вы сможете обратиться в суд, вам нужно будет пожаловаться на действия чиновника в тоже самое ведомство, где он работает. Надеяться на эффективность такого "самоконтроля" было весьма наивно.
Выходом из этой ситуации может быть введение персональной ответственности для чиновником, чьим решением отказано в удовлетворении жалобы, если при последующем судебном рассмотрении действия ведомства были признаны незаконными.
Иначе как "кнутом" чиновников нельзя будет заставить эффективно рассматривать жалобы в отношении своих коллег.
А что думаете вы? Пишите свое мнение в комментариях и ставьте нравится!