В 18 веке после раздела Польши у российской императрицы появилась проблема: что делать с почти двумя миллионами новых подданных иудейского вероисповедания. Раздел Польши между империями - не благотворительная акция. Но с точки зрения 18-го века - вполне обычный политический процесс. Не отхвати там Россия кусок - его отхватили бы другие империи. Одни слабели, другие усиливались и прирастали за их счёт: ничего личного, никто там не ангел и не кровавый мясник. Вернёмся к проблеме императрицы. Она получила территорию с довольно большой и проблемной для Европы популяцией. Тогдашнее положение иудеев в Европе, прямо скажем, было незавидным. А в Российской империи, благодаря недавним завоеваниям, огромные территории на юго-западе простаивали, не охваченные никакой хозяйственной деятельностью. Та самая Новороссия - при Екатерине практически пустынный край. Императрица, весьма склонная к теоретическому либерализму, придумала решить проблему мягким и человеколюбивым способом. А именно: определить