Насколько себя помню, один из любимых народных призывов звучал так: "хватит кормить чиновников, много развелось, надо сокращать". При этом мне почему-то никто не мог назвать их точное количество и почему их надо сокращать...
Давайте разбираться. Многое зависит от того, как считать.
"Не важно, как проголосовали, важно, как подсчитали"
(Фраза, приписываемая Сталину. На самом деле её сказал Наполеон III).
В России около 855 тыс. служащих, из которых 603 тыс. трудятся на федеральном уровне, 252 тыс. - в регионах и 395 тыс. - в муниципалитетах (цифры - отсюда).
Возьмем федеральный уровень.
В Ростуризме, к примеру, трудится 54 человека. (54 человека, Карл! На всю Россию!).
Росмолодежь - 93 человека.
В ключевых Министерствах чуть более тысячи человек: Минэкономразвития России - 1662 чел.,
Минпромторг России - 1072 чел.,
МИД России - 3618 чел.
Источник данных здесь.
Откуда же берутся эти сотни тысяч служащих? Где эти люди? Кто рекордсмен по численности сотрудников? ФНС России (144 тыс.), ФТС России (42 тыс.), МЧС России (116 тыс.). Не надо объяснять, что сотрудники этих ведомств обеспечивают безопасность внутренних рынков, ликвидируют чрезвычайные ситуации, обеспечивают сбор налогов, за счет которых платятся те же пенсии и материнский капитал.
Почему тогда Росстат говорит о 3,3 млн чел.? Дело в том, что он учитывает численность всех занятых по направлению "Государственное управление, обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение". А сюда попадает как минимум 1,4 млн чел. военнослужащих. Хотите их сократить?
"Народ, который не желает кормить свою армию, будет кормить чужую"
(Наполеон I Бонапарт)
Необходимо развенчать ещё один миф (встречается в основном среди лиц старшего поколения), что сотрудники школ, поликлиник - это государственные служащие. Это не так. Корнями эта точка зрения уходит в СССР, когда государственный сектор был чрезмерно раздут. Сейчас все эти люди обеспечивают социальную сферу, но к государственным служащим не относятся.
Вместо заключения хочу написать, что одним количеством чиновников качество госуправления не изменишь. И мериться тем, у кого их больше, а у кого меньше - неправильно. Деятельность государственного служащего (особенно на федеральном уровне) больше связана с нормотворчеством, интеллектуальной деятельностью. И здесь на первое место выходит качество привлекаемых сотрудников, система организации государственной службы в целом.
---
Вы можете помочь проекту: ставьте "палец вверх" и делитесь информацией с друзьями и коллегами.
Пишите комментарии и то, о чем хотите прочитать в следующий раз.
#чиновники #Россия #численность служащих #ГГС #государственная служба #бюрократия #аналитика #исследования #HR