Стандартные автобусы Mercedes-Benz O 405 и MAN SL 202 оказались действительно удачными моделями. Однако к концу 80-х годов немецкие перевозчики испытывали потребность в низкопольных автобусах, а производственная база концернов на тот момент уже позволяла создать массовый городской автобус без ступенек на входе. Так и появились низкопольные версии автобусов стандарта VöV В 1985 году Ассоциация предприятий общественного транспорта VÖV совместно с концерном Gottlob Auwärter GmbH & Co. KG разработала рекомендации для полунизкопольных и низкопольных стандартных автобусов. Однако в этот раз Отто Шульц и мастерские Фалькенрид не получили заказ на изготовление прототипов данных автобусов. Зато федеральные земли Германии получили крайне высокие субсидии на приобретение таких автобусов, поскольку данные автобусы подходили под социальную программу подобную той, которая сейчас в нашей стране именуется, как "доступная среда". Первой ласточкой стал автобус Neoplan N 4016, вышедший в 1988 году, и пре