Рубрика «ДЕНЬ В ИСТОРИИ ГОРОДА»
Ещё 100 лет назад, в 1922 году в молодой республике Советов задумались о пресловутом квартирном вопросе. Было видно, что с 1918 года не работала система управления жилищным хозяйством. Дома начинали разваливаться. Как позже подметил Михаил Булгаков в своём знаменитом произведении «Собачье сердце» разруха наступила. Причём уже не в головах. Поэтому было решено срочно издать «Инструкции коммунальным отделам по применению постановлений Совета народных комиссаров от 8 -го августа и 28 декабря 1921-го года».
Изначально, с 1918 года, новая советская власть решала квартирный вопрос просто. К хозяевам просторной квартиры приходил отряд человек в пятнадцать - пара матросов, пара солдат, при оружии, пара рабочих, человек восемь из бедноты. Они заявляли о том, что пролетарское государство вселяет в их квартиру нуждающихся в жилье. И никаких разговоров. Потом эту разбойную практику узаконили.
Частную собственность на городскую недвижимость отменили. Жилье объявили муниципальным. Норму жилплощади установили в 9 метров на человека. Поэтому у многих появились «излишки», в которые можно было подселять по закону. При этом обменивать и продавать жилье - запретили.
В 19-м году было решено квартплату отменить. С деньгами был полный хаос и дикая инфляция. Однако ввели нормированное потребление воды и электричества. За превышение нормы – штраф и отключение электричества на 10 дней.
Позже, когда с деньгами «утряслось», была введена плату за квартиру по социальной принадлежности. Минимум платят рабочие. В квартирах, которые повально стали коммунальными, начинаются склоки между соседями из-за не выключенного света. Два месяца задолженности за свет – выселяют из квартиры. Если уезжаешь в длительную командировку – изволь предоставить командировочные документы. Не предоставил – выселяют в твое отсутствие.
Угроза выселения в корне стала менять психологию людей. Поэтому у большинства жильцов не было уверенности в праве на долгое пользование квартирой. В итоге – не твой дом и нечего к нему бережно относиться. Помимо этого, во время Гражданской войны в квартиры вселяли людей, которые были, мягко говоря, не знакомые с культурой городского проживания. Канализация постоянно не выдерживала их обращения.
У приезжих «новосёлов» такая непривычная обстановка вызывала только раздражение. Поэтому часто паркет, лестницы, лепнина становились жертвами классовой ненависти. Именно с того времени появилось желание нагадить в лифтах и на лестницах. Привычка передавалась по наследству.
Ещё повлияла и общая хозяйственная разруха, голод и отсутствие топлива в городе. Для «сугрева» ломали паркетные полы, деревянные панели, перила лестниц, обшивку чердаков. Чтобы прокормиться, жильцы заводили и содержали в городских квартирах кур, кроликов, поросят. И везде валялась шелуха от семечек.
Такая картина была не только в Рыбинске, но и в других городах, и даже в столице. Поэтому Ленин переживал и писал в Совнарком: «Наши дома загажены подло». Предлагал: «…указать ответственных лиц и сажать в тюрьму беспощадно». Поэтому создали систему трудовых повинностей, благодаря которой привлекали всех поголовно, включая инвалидов к уборке общих помещений, ремонту, колке дров, расчистке снега. Тех, кто отказывался – штрафовали, выселяли. Однако дома продолжали разрушаться.
Самим работникам коммунальных служб по водоснабжению и канализации, выдавали бронь от службы в армии. Нечистоты вывозили с помощью лошадей, но ни люди, ни животные не справлялись. Наступила полная коммунальная катастрофа.
Ленин задавался вопросом: «Как установить ответственность жильцов?» До прихода большевиков у городской недвижимости были владельцы, которые заботились о своих домах. Нанимали управляющих, финансировали технические службы, которые отвечали за все – от воды, света и топлива до озеленения и капитального ремонта.
Поэтому Ленину пришлось декретом от 8 августа 1921-го года определить дома, которые власти были уже не нужны, поэтому их можно вернуть старым владельцам. Это были дома с небольшим количеством квартир. Дома возвращали при условии, что они за год будут отремонтированы. За Новую Жилищную политику отвечал Комиссариат внутренних дел, который и опубликовал 100 лет назад, в конце января 1922-го года инструкции по запуску этого процесса.
Поэтому большие дома передавали в управление жилищным товариществам. Жильцы выбирали их из своих рядов. Жилтоварищество собирало коммунальные платежи и на эти деньги должно было обихаживать дом. Сдавали в аренду свободную жилплощадь обеспеченным людям. Для них квартплату устанавливали выше, чем для жильцов-рабочих.
Благодаря новой жилищной политике, государство сняло с себя всякую материальную ответственность за жилой фонд. Однако в независимые жилтоварищества стали выбирать активных людей, которые стремились к нормальной человеческой жизни в доме. Эти активисты сплачивали вокруг себя остальных жильцов. Товарищества становились похожими на низовые органы гражданского самоуправления. Тогда власть почуяла угрозу.
И тогда НЭП быстро свернули, а вместе с ним «свернули» и Новую жилищную политику. Государство снова всё забрало в свои руки. Но не исчез квартирный вопрос, и он стал в руках власти отличным средством манипулирования населением. Поэтому за лишнюю жилплощадь люди стали писать доносы на соседей по коммуналке, которых потом отправляли в лагерь или на смерть. Вот и получалось, человеческая жизнь была настоящей ценой квадратного метра.
#Рыбинск #Рыбинскийрайон #рмр #Ярославскаяобласть #деньвистории #праздник #мойрайон #Рыбинск24 #СССР #история