Действующим законодательством предусмотрен порядок принудительного исключения из ЕГРЮЛ юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, в частности тех, которые в течение двенадцати месяцев не представляли бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляли операций хотя бы по одному банковскому счету.
Такое юридическое лицо называют недействующим.
Недействующее юридическое лицо подлежит принудительному исключению из ЕГРЮЛ на основании решения налогового органа.
Порядок исключения недействующих юридических лиц.
- Налоговый орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕРГЮЛ, которое поделит обязательному опубликованию в Вестнике государственной регистрации. В данном решении налоговый орган устанавливает порядок и сроки направления возражений на исключение.
- В установленный срок (не позднее 3 месяцев с момента опубликования решения) лица, возражающие против исключения (как само общество, так и его кредиторы) должны направить эти возражения (с приложением документов, подтверждающих возражения) по адресу, указанному в решении налогового органа.
- Если данные мотивированные возражения поступили в срок, решение об исключении налоговым органом не принимается.
При этом сами по себе долги данного юридического лица, о наличии которых не заявили в установленном порядке общество или кредиторы, не являются основанием для отказа в исключении.
Но в большинстве случаев кредиторы узнают о том, что организация исключена из ЕГРЮЛ уже значительно позже положенного срока на предъявление возражений - когда исключение уже состоялось. Как же быть в этом случае?
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18.05.2015 N 10-П указано на то, что решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.
Это предполагает обеспечение возможности кредиторов или самого общества в судебном порядке оспорить решение об исключении - заявление может быть подано кредитором в суд не позднее 1 года с момента, как он узнал о таком исключении.
При этом Конституционный Суд РФ гарантирует не только собственно возможность обратиться в суд, но и возможность реально отменить данное решение, если оно нарушает интересы заявителя (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).
Однако исходя из сложившейся судебной практики такое заявление может быть удовлетворено только в том случае, если при принятии решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица налоговым органом допущены нарушения установленного порядка принятия такого решения, приведшие к нарушению прав и законных интересов кредиторов должника.
Как указывают суды рассматривая подобные заявления - неблагоприятные последствия бездействия заявителя при отслеживании информации о юридическом лице не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения каких-либо нарушений.
Доводы о том, что кредитор не знал об исключении из ЕГРЮЛ как правило не принимаются во внимание, поскольку разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, в отношении юридических лиц, особенно в случаях, когда имеется спор с ним, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Заинтересованные лица должны следовать порядку, установленному Законом № 129-ФЗ, а именно, следить за информацией, публикуемой в официальных источниках, и подавать соответствующие заявления в установленный законодательством срок.
Таким образом, если Вам важно, чтобы какая-либо организация (Ваша или Вашего контрагента) не была исключена из ЕГРЮЛ, то необходимо отслеживать сведения о данной организации, публикуемые в журнале «Вестник государственной регистрации» и своевременно направлять свои возражения в налоговый орган.
Собственникам таких организаций также нужно помнить, что помимо непредоставления отчетности в течение 12 месяцев, аналогичный порядок порядок исключения юрлица из ЕГРЮЛ также применяется, если в отношении организации в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности каких-либо сведений и эта запись числится более 6 месяцев (об этом подробнее расскажу в следующий раз).
Ну уж а если исключение все-таки состоялось и никаких нарушений налоговым органом допущено не было, то единственным вариантом для кредитора получить обратно свои деньги является подача заявления о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц.
Как раз сейчас в меня в работе находится такое дело - по окончании рассмотрения - поделюсь кейсом и расскажу подробнее, как действовать, чтобы защитить свои интересы.
Если информация была полезной для вас - ставьте 👍. Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые публикации.
___________________________________________________________________Автор статьи: Татьяна Муравьева, практикующий юрист-судебник. Специалист в сфере банкротства, арбитражных споров, налогового и корпоративного права.