В антиутопиях XX века по-разному описывались технологии полного контроля государства над человеком. Однако то, как он будет осуществляться на самом деле, не смог предсказать никто. Знакомьтесь с нашим незаметным, но уже очень большим братом – ФНС, Федеральной налоговой службой, которая знает о вас такое, о чем вы и подумать не могли.
В начале десятых ФНС мало что могла сделать, хотя первые шаги на пути цифровизации были сделаны еще в середине нулевых. Она просила разные компании присылать отчёты, которые просто не противоречили бы друг другу. Поменять отчёты – задача хоть и трудоёмкая, но вполне реальная. В таком формате ФНС приходилось вручную анализировать бумаги разных компаний, огромное количество выборочных проверок не приводили к эффективному результату.
Однако с приходом на пост главы ФНС нынешнего премьер-министра Михаила Мишустина, в 2010-м, начались масштабные преобразования.
Все началось с позитивных изменений: была создана база всех операций, облагаемых НДС, и, таким образом, исключены схемы, подобные той, из-за раскрытия которой погиб Сергей Магнитский, – когда компании-однодневки получали больше возмещение по НДС, чем вообще было заплачено налогов. Всего этого удалось добиться с помощью компьютеризации, когда каждый этап прохождения товара, от поставщика до покупателя, стал сопровождаться электронными отчетами в ФНС. Различия между ними, указывающие на сокрытие налогов, стали очевидны.
Как говорил сам Мишустин, «масштаб не просто изменился – он стал совсем другим. Мы <…> сделали технологию, которая по цепочкам определяет разрыв налога. В I квартале 2016 г. он составлял 8% – примерно 676 млрд руб., а сегодня менее 1% – около 86,6 млрд. – Мишустин в интервью «Ведомостям» 21 января 2018 года.
Таким образом, собираемость налогов в середине 10-х кардинально возросла. Теперь темпы роста собираемости налогов сильно опередили и без того небольшой рост ВВП страны.
Почему нас вообще это пугает? Не должны ли мы радоваться, что в бюджет поступает больше налогов, а значит у властей будет возможность использовать больше средств на дворец распределение в экономике?
С одной стороны, да, это влияет только на бизнес, но ведь мы говорим про середину десятых, а ФНС не стоит на месте. Первым тревожным звоночком стали онлайн-кассы. Чтобы заметить изменение, нужно понять, что было до этого. А до этого кассы хоть и были с терминалами, но информацию могли никуда не отправлять. Отчёт хранился на локальном носителе и только потом уходил в ФНС. Таким образом, можно было редактировать эти данные. Проверить их реальность было очень сложно. Но с 2017 года с изменением закона ФЗ-54 на учёт можно ставить только онлайн-кассу. В дальнейшем наличие онлайн-кассы станет обязательным, уже на данный момент сложно встретить организацию, где такого аппарата нет. Как это работает?
Схема достаточно проста – как только совершается покупка, покупателю выдаётся чек, а его цифровая копия отправляется оператору фискальных данных. Он уже передаёт данные напрямую в ФНС и хранит все данные на протяжении 5 лет. Именно благодаря этому звену ФНС может видеть покупки, совершаемые по всей стране, в режиме online. Такой оператор ещё и формирует чеки при онлайн-покупках, так что они тоже отслеживаются ФНС. Думаю, что вы замечали, когда после очередной покупки в любом российском интернет-магазине вам приходит чек от ОФД на электронную почту. В комплексе с внедрением нейросетей в анализ данных эффективность возрастает в разы. Это можно отследить по динамике и эффективности выездных проверок от ФНС.
Всё ещё не кажется таким страшным, что ФНС видит все покупки по всей стране (ну, за редким исключением, когда покупка идёт через наличные или переводом, а нечестный продавец не желает платить налоги)? Помните, что вы видите в чеке, который дают вам на кассе? Нечто подобное.
Последнее время появился ещё и QR-код, но о нём чуть позже. В ФНС же в 2017-м году начала отправляться такая информация:
- Название компании-продавца.
- Адрес, по которому осуществлялась продажа.
- Расчетная операция (приход, расход и т.д.).
- Порядковый номер этого чека в смене.
- ФИО кассира.
- Наименование товара, его стоимость и количество.
- НДС и налоговая ставка.
- Порядковый номер чека, его фискальный идентификатор.
- Стоимость товара с учетом скидки и НДС.
- Способ оплаты (имеются в виду наличные либо электронные деньги).
- Номер кассы, закрепленный при регистрации.
- Заводской номер ФН.
- ИНН продавца.
- Форма налогообложения.
- Номер смены.
Вроде не сильно отличается, да и страшного ничего нет. Только это было 4 года назад, сейчас количество информации с изменением федерального закона немного изменилось.
В ее число вошли следующие параметры:
В чеке вы этого не видите, но будьте уверены – эти данные уже у ФНС после каждой вашей покупки. Каким образом эти данные получены? Спросите у своего банка. На данный момент доля безналичных платежей в России уже выше 70%, это очень удобно – не нужно искать наличку, а кроме того, кэшбек, проценты на остаток и прочие небольшие радости не могут не привлечь. Но за удобство приходится платить не столько деньгами, сколько свободой. Вернёмся к QR-коду. Если вы его отсканируете в приложении ФНС, у вас появится ваш список покупок. Кстати, если вас берут сомнения по поводу вашей оцифрованности, то просто зайдите на сайт «Мои чеки онлайн». После ввода телефона и электронной почты, сайт сопоставит вас и ваш ИНН. Там пока отображаются не все покупки, но это лишь дело времени.
Теперь, когда мы разобрались что знает о вас ФНС через ваши деньги, настала пора поговорить о других её проектах. Одним из них является ЕГР ЗАГС. Трудолюбивые налоговики оцифровали все записи аж с 1926 года, ну и продолжают оцифровывать новые. А это значит – они знают когда вы родились, с кем вы состоите или состояли в браке, кто ваши дети и родители. То есть теоретически они могут определить всю вашу семью, ну и заодно хвастаются статистикой.
А что ФНС делает со всеми собираемыми данными, помимо анализа? На этот вопрос отвечает глава налоговой службы на заседании Совета Федерации 10 февраля 2021 года. Вот цитата:
Мы поставляли огромные массивы информации правительству и региональным властям, для того чтобы они понимали, в каком состоянии находится экономика. И из этого мы сделали свои выводы, и сегодня мы разрабатываем информационную платформу, которая, по сути, будет работать по системе подписки, где можно подписаться удаленно на наши данные, выбрать канал поставки данных. Это касается и федеральных органов власти, и региональных властей, и общего доступа. Таким образом, учитывая, что модель личных кабинетов апробирована, мы запустим и такую систему поставки информации, потому что мы уже осознали, что являемся не только фискальным ведомством, а уже перешли в ипостась поставщика информации. Таким образом те данные, которые собирает налоговая служба, по сути, мы пытаемся преобразовать в актив, для того чтобы ими пользовались не только мы, а ими пользовались и другие – как органы власти, так и общественность в целом.
Подытожим: ФНС знает практически про каждую покупку онлайн, ее сложно обмануть, а вас легко оцифровать. Что известно о вас: каждая ваша покупка – значит и почти все места, где вы бываете, сколько тратите в месяц, на что, кто вы, с кем вы живёте, кто ваши родители и дети.
Приятной оплаты картой!