26 января клуб «Валдай» провёл дискуссию на тему: «Внешняя политика новых государств Евразии: эксперимент удался?», в ходе которой был представлен доклад «Роман взросления: внешняя политика как формирующий опыт для новых государств Евразии».
Модератором дискуссии выступил один из авторов доклада Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай», и.о. декана факультета международных отношений МГИМО МИД России.
Соавтор доклада Николай Силаев, директор Лаборатории анализа международных процессов Института международных исследований МГИМО МИД России, подчеркнул важность разнообразия постсоветского пространства, страны которого сильно отличаются друг от друга и плохо поддаются строгой классификации.
Он отметил, что имеет смысл отойти от привычного, «автоматически возникающего» катастрофического мышления и признать, что по мировым меркам бывшие советские республики относительно благополучны. В целом они пришли к независимости в намного более благоприятных условиях, чем большинство стран мира, освобождавшихся от колониальной зависимости во второй половине XX века, и те из них, кому досталось значимое наследство, сумели им разумно распорядиться, исходя из тех целей, которые сами перед собой ставили. По словам Силаева, следует внимательнее относиться к особенностям постсоветских стран и не торопиться применять к ним схемы, возникшие на другом историческом материале.
Директор Института Кавказа Александр Искандарян указал, что бывшие советские республики настолько далеко разошлись друг с другом в самых разных аспектах, что имеет смысл говорить уже не о постсоветском пространстве, а о постпостсоветском.
При этом страны сильно отличаются друг от друга сами по себе, вне контекста советского прошлого. «Не их внешние политики разные, а страны разные», – подчеркнул эксперт. Из общего ряда выбивается Россия, обладающая многовековой государственной традицией в отличие от соседей, которым многие элементы государственности пришлось создавать с нуля. Особенно важной он считает относительную успешность государств, возникших после распада Советского Союза, доказательством которой можно считать сам факт их существования спустя тридцать лет. Это производит сильное впечатление, если вспомнить, как распадались другие империи.
Исполнительный директор Общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» Кубатбек Рахимов сравнил Советский Союз с огромным расколовшимся магнитом, часть осколков которого оказались развёрнуты не теми полюсами и стали отталкиваться друг от друга. При этом он отметил, что излишнее сближение в такой ситуации также может оказаться некомфортным на всех.
«Право на разноскоростную интеграцию никто не отменял», – заявил Рахимов, напомнив об опыте Евросоюза и добавив, что ситуацию с сохраняющейся взаимосвязью бывших советских республик нужно урегулировать, чему может помочь создание региональных объединений, посвящённых конкретным вопросам и «сшивающих» пространство. «Внутри многовекторности должны быть приоритеты, – отметил он. – Мы должны придерживаться простой, но очень важной концепции: не всегда вместе, но никогда не друг против друга».
Директор Центра евроазиатских исследований Института международных исследований МГИМО МИД России Иван Сафранчук, указал на парадоксальную ситуацию, связанную с тем, что, присоединение к России всегда происходило под влиянием региональной динамики и региональных обстоятельств, при этом, когда Советский Союз распадался, республики пытались уйти не обратно в свои регионы, а в глобальный мир, руководствуясь универсальными рецептами. Однако эти рецепты не сработали, и все оказались в тех же регионах, откуда уходили, где многие столкнулись с прежними проблемами.
Многовекторность на этом фоне становится способом компенсировать свою слабость в рамках регионального равновесия. Вдобавок, по мнению Сафранчука, именно эта ситуация может стать испытанием способности к суверенному существованию для большинства постсоветских стран. Совмещать региональные вызовы безопасности с требованиями развития, так или иначе по-прежнему связанными с глобальным миром, становится всё сложнее и сложнее, и трудно однозначно сказать, все ли смогут с этим справиться.
#валдайский клуб #постсоветское пространство #постсоветские страны #страны снг #евразия