Всем привет!
Ранее, в связи с изменениями законодательства, я писал о прекрасной возможности не делать один из весомых видов работ при уточнении контура здания (определении геодезического контура) (кликабельная ссылка).
Мы решили воспользоваться этой прекрасной возможностью для нашего Заказчика и не брать с него деньги за перечерчивание поэтажных планов.
В названии статьи содержится спойлер: Росреестр приостановил государственный кадастровый учет.
Разбираемся в ситуации.
Возможность не вычерчивать поэтажные планы дана Законом
Здесь (кликабельная ссылка) черным по белому написано, что когда мы только определяем местоположение объекта, то мы можем не вычерчивать поэтажные планы.
Эта возможность нам дана самим Законом, без каких-либо двойных трактований.
Тем не менее, мы получаем приостановление кадастрового учета по причине нарушения п. 51, п. 52 Приказа МЭР №953.
Данные пункты посвящены оформлению графической части технического плана.
Нежели самоуправство и прямое нарушение законодательства со стороны Росреестра?
Всё немного сложнее.
Дыра в законе
Окей, нам дали законодательную возможность не составлять поэтажные планы и не прикладывать их в состав технического плана «на бумаге».
Но кадастр делится на: «бумагу» и «технику».
Под техникой понимаются Приказы Росреестра об утверждении XML-схем.
XML-схема – это сердце технического или межевого плана (текстовая часть, грубо говоря). В ней содержится полная информация об объекте, указаны сведения о приложенных в состав технического плана документах и всё это оформлено в специальный программный код.
Здесь (кликабельная ссылка) можно ознакомиться со всеми XML-схемами, которые утверждены Росреестром.
Нас интересует конкретно эта XML-схема (кликабельная ссылка).
На странице 24 мы видим, что такой раздел, как планы этажей в здании – он является обязательным.
Что означает «обязательный»?
Это означает, что XML-схема не будет сформирована без него чисто физически.
Т.е. ситуация заключается в следующем:
218-ФЗ нам дал возможность не составлять планы этажей, а Росреестр её отнял своим старым приказом, в который ещё не внесли изменения (и не понятно, когда внесут).
К какой уловке мы прибегли
Понимая ситуацию и желая экономии денег Заказчика, мы предложили вариант, который бы заключался в том, чтобы мы не прикладывали планы этажей кадастрового инженера, а приложили туда планы из документа-основания постановки на кадастровый учет.
Это могут быть либо планы из проектной документации, либо из технического паспорта до 01.01.2013г. В нашем случае – это был техпаспорт.
В итоге мы «повыдергивали» планы из технического паспорта, сделали им нужный формат (JPEG), приложили в XML-схему и сформировали технический план, который был отправлен на кадастровый учет.
Результат – известен. Росреестр хочет видеть вычерченные кадастровым инженером планы (абрисы, если нет проектной документации) и ему плевать на изменения в 218-ФЗ.
В нашем случае – это невыполнимо, т.к. здание большое и работы там много, поэтому нами была направлена досудебная жалоба на нарушение регистратором требований действующего законодательства, а также направлено заявление в апелляционную комиссию.
Результат от таких действий будет позже.
Основные тезисы статьи
- Существует прямое противоречие между нормативно-правовыми актами двух уполномоченных органов, оба из которых имеют одинаковую юридическую силу и должны рассматриваться совместно;
- Согласно практике, Росреестр отдает предпочтение не федеральному закону, а собственному Приказу, который обязывает проводить полный комплекс работ;
- В ситуации, когда объект относительно больших размеров, я рекомендую испытать удачу и не выполнять работы по перечерчиванию, потому что это быстрее и намного дешевле. Возможно, местный Росреестр окажется более благосклонен.
Заказывая выписку из Росреестра с использованием данного ресурса (кликабельная ссылка) Вы поддерживаете этот канал.
Возможно, Вам могут быть интересны статьи по данной теме:
#кадастр #кадастровый инженер #недвижимость #росреестр #сад и дача #право #законы #участок #земельный участок #дом