Так сложилось, что мы очень привыкли к определенным закономерностям. Мы знаем о смене общественно-экономических формаций, о смене фаз развития социальных систем, о смене цивилизаций. Возникает вопрос, а существуют ли закономерности в смене правовых систем?
Наблюдения показывают, что история существования правовых систем указывает на постоянное чередование принципа единственности и множественности в построении правовых форм. Соответственно, возникает вопрос: а можем ли мы прогнозировать, какие правовые формы возможны в обозримом будущем? Давайте разберемся.
1. Один из первых источников права, Русская Правда, был единым законом. Единственность правовой формы отражает особое свойство русской государственности в этот период.
2. Далее с феодальной раздробленностью появляются законы отдельных княжеств в форме уставных и судных грамот удельных князей. Устанавливается множественность правовых форм.
3. Потом с централизацией Русского Государства возник Судебник Ивана III 1497 года, то есть действует единый закон. Любопытно, что этот правовой акт сменил Судебник Ивана IV в 1550 году, связанный с реформами Ивана Грозного, который заменил устаревший Судебник 1497 года. Это единственный случай в истории русского права, когда наблюдается преемственность единственности правовой формы.
4. В последующий период множественность указов на основе Судебника сменила единственность прежней формы.
5. Соборное Уложение 1649 года принято при царе Алексее Михайловиче в форме единого акта. Опять государство приходит к единственности правовой формы.
6. Реформы Петра I породили опять-таки множественность законов.
7. В 1833 году был опубликован Свод законов Российской империи. Николай I ориентировался на единый акт.
8. Александр II пришел во власть с множественностью законов, которые реформировали всю правовую, политическую и экономическую систему.
9. Николай II при всем стремлении к единственности не смог преодолеть множественность, доставшуюся ему от деда-реформатора.
10. С приходом к власти большевиков опять множественность актов только возрастала. Следует учесть, что, помимо основных отраслевых источников права, действовали нормы проектного характера в виде пятилетних планов, оперативных совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР и многих других.
11. С распадом Советского Союза и сменой правовой системы в новой России множественность была несколько структурирована, но не уменьшилась. Множественность кодексов и высокая роль подзаконных актов постоянно говорит о жесткости системы и усложнении управления, а, соответственно, и правовой системы.
Таким образом, чередование форм правовых актов в виде единственности и множественности отражает исторический процесс. Следовательно, напрашивается прогноз основного правового акта Будущего.
Прогноз на ближайшее будущее
Поскольку принцип чередования правовых форм в истории российского права все-таки действует, есть основания допустить, что следующая правовая система будет иметь правовую форму единого акта.
Закон для страны должен быть один, хотя сейчас это трудно представить. Возможно, он будет объемный, но единственный. Единство предполагает свойство универсальности. Соответственно, и основной правовой акт должен быть универсальным по своему регулирующему содержанию.
Универсальный Закон должен включать в себя элементы всех отраслей существующего права, но его структура и принципы построения будут существенно отличаться от существующих актов.
Универсальный Закон, помимо этого, должен содержать некие основания, первопричины или Начала Права. Соответственно, и Право Будущего должно быть Правом Начал (истоков, причин). Потому и Универсальный Закон может носить название Единое Правоначалие.
Разумеется, не исключается издание производных правовых актов, которые основываются на Едином Правоначалии. Правда, их значение будет иметь исключительно прикладной характер.
Таким образом, сменяемость правовых систем существует, и наша задача – распознать и сконструировать это привлекательное Право Будущего – Право Начал.
А как думаете вы? Подписывайтесь на наш канал, комментируйте, ставьте лайки!
#наука #общество #право #правовые формы
#универсальный закон #единое правоначалие #право начал