Найти тему
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ

Почему Тайвань – не следующая Украина

В то время как растущее богатство и мощь Китая облегчают возможное поглощение Тайваня, Россия видит, что постсоветская Украина ускользает от нее. «В первую очередь стоит признать, что распад Советского Союза был величайшей геополитической катастрофой века», - сетовал президент России Владимир Путин в своем обращении к нации в 2005 году. «Что касается русского народа, то это стало настоящей трагедией. Десятки миллионов наших сограждан и земляков оказались за пределами российской территории», - добавил российский лидер, имея в виду тяжелые экономические потрясения, последовавшие за распадом СССР.

Тогда военный потенциал страны был в плачевном состоянии. Как сказал в 1990-х годах министр обороны России, «ни одна армия в мире не находится в таком плачевном состоянии, как наша». Перенесемся на 15 лет вперед. Российский лидер эффективно использовал стремительно развивающийся экспорт энергоносителей своей страны для неуклонного наращивания и модернизации своих вооруженных сил, превращая страну в крупную военную державу в Европе, Центральной Азии и за ее пределами.

В декабре прошлого года Путин вернулся к той же теме, которую поднимал в первые годы своего пребывания у власти, назвав распад Советского Союза «крахом исторической России», который стал «трагедией для подавляющего большинства граждан страны». В том же году российский лидер написал объемное эссе под названием «Об историческом единстве русских и украинцев », в котором фактически отрицал существование Украины как независимого государства и знаменовал начало новой эры российского экспансионизма.

Как пояснил гарвардский историк Сергей Плохий, - «Украина стала первым полигоном» для новой путинской модели государственного строительства, которая «сместила акцент на идею формирования единой русской нации, не разделенной на ветви, и объединения восточных славян на основа русского языка и культуры». Возможно, именно поэтому Россия, сосредоточившая около ста тысяч военнослужащих на границе с Украиной, чем вызвала опасения полномасштабного вторжения в Украину в ближайшем будущем.

Два последних крупных военных наступления России произошли в первый день летних Олимпийских игр 2008 года в Пекине против Грузии и ближе к концу зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи против Украины. По мнению некоторых экспертов, российское вторжение вероятно во второй половине февраля, когда зимние Олимпийские игры в Китае подходят к концу, а восточные регионы Украины становятся грязными в преддверии весны. Сообщается, что президент Китая Си Цзиньпин попросил Путина отложить любое потенциальное вторжение до окончания зимних Олимпийских игр в Китае.

Важно отметить, что последний маневр России был предпринят всего через несколько месяцев после позорного ухода администрации Байдена из Афганистана, который, как представляется, придал смелости соперникам Америки. В то время как Европа готовится к потенциальной войне, в настоящее время растут опасения, что Китай, возможно, главный союзник Путина, может задумать аналогичный, если не одновременный, шаг против Тайваня, самоуправляющегося острова, который Пекин считает ренегатской провинцией.

Си и его высокопоставленные представители министерства обороны Китая в последние годы также использовали столь же воинственную риторику в отношении Тайваня, пообещав реинтегрировать остров в Великий Китай «всеми необходимыми средствами», включая возможное десантное вторжение. Поскольку Путин и Си в последние дни демонстрируют общий фронт на фоне углубления двусторонних оборонных и экономических связей, некоторые опасаются, что две авторитарные державы могут одновременно начать вторжение в Украину и Тайвань.

Представители министерства обороны Японии предупредили об асимметричном скрытом вторжении Народно-освободительной армии Китая (НОАК) в «крымском стиле» на Тайвань в ближайшем будущем. Другие предупреждают о потенциальной китайской блокаде, если не тотальной войне, уже в 2024 году. В прошлом году слухи о надвигающемся вторжении на Тайвань вызвали панику среди китайских граждан, которые начали запасаться предметами первой необходимости и снаряжением для выживания.

По мере того, как барабанный бой войны в Европе усиливается, влиятельный китайский ученый Цзинь Цаньронг подогрел новые опасения по поводу следующего шага Китая, предложив Пекину задуматься о «вооруженном воссоединении» с Тайванем к 2027 году. Реальность, конечно, такова, что никто точно не знает, что происходит в головах Путина и Си и какими будут их решения по важным вопросам в ближайшем будущем, не говоря уже о ближайших годах. Действительно, неясно, имеет ли какой-либо из лидеров четкое видение своих следующих шагов.

Однако несомненно то, что Украина и Тайвань сталкиваются с совершенно разными обстоятельствами, несмотря на их общую уязвимость перед иностранным вторжением авторитарной державы. Во-первых, украинский кризис отчасти является продуктом наивных иллюзий, возникших сразу после распада Советского Союза. С одной стороны, Украина согласилась отказаться от своего основного средства сдерживания – ядерного оружия – в соответствии с Будапештским меморандумом о гарантиях безопасности 1994 года в обмен на дипломатические гарантии со стороны крупных держав. Более того, как утверждают видные политологи, такие как Джон Миршаймер, Запад настаивал на быстром расширении Организации Североатлантического договора (НАТО), не ожидая ответной реакции со стороны России.

В отличие от Европы, Восточная Азия в значительной степени сохранила свою архитектуру безопасности времен холодной войны, а конфликты на Корейском полуострове и в Тайваньском проливе остаются практически замороженными без четкого разрешения. В этой сфере реальной политики Япония и Южная Корея содержат крупные базы США, в то время как Тайвань неуклонно расширяет свои оборонительные военные возможности для сдерживания любой будущей агрессии со стороны Китая.

После окончания холодной войны США расширили свое оборонное сотрудничество с Австралией, а также с новыми стратегическими партнерами, такими как Сингапур. Это поднимает второй ключевой вопрос, а именно институционализированное и надежное оборонное сотрудничество между США и Тайванем на протяжении десятилетий. В отличие от Украины, которая не имеет значительной истории оборонного сотрудничества с Западом, у Тайваня был договор о взаимной обороне с Вашингтоном, который в послевоенный период как минимум трижды вмешивался в военные действия в интересах острова.

Даже когда США приняли «политику одного Китая», они сохранили двухпартийную приверженность защите Тайваня от принудительной интеграции с Китаем в соответствии с Законом об отношениях с Тайванем 1979 года. Во время Третьего кризиса в Тайваньском проливе в середине 1990-х годов администрация Клинтона подчеркнула это обязательство, развернув две боевые группы авианосцев, чтобы отговорить Пекин от любых дальнейших военных угроз Тайбэю. От Буша и Обамы до администрации Трампа, несколько правительств США за последние два десятилетия последовательно поддержали передачу Тайваню крупномасштабных и передовых вооружений, несмотря на сильное сопротивление Пекина. Напротив, Украина изо всех сил пыталась получить даже элементарное смертоносное оружие от ключевых европейских стран, таких как Германия, которая пыталась поддерживать теплые экономические отношения с Россией.

В-третьих, Тайвань может похвастаться хорошо организованными и современными вооруженными силами, которые по численности являются одними из крупнейших в Азии. Самоуправляющийся остров также является процветающей демократией и крупным технологическим центром, что делает его все более важным для Запада в плане ключевых поставок в условиях нарастающей технологической войны с Китаем. Во время пандемии Covid-19 Тайвань также увеличил свои производственные мощности, став одним из крупнейших в мире экспортеров и поставщиков масок и основного медицинского оборудования.

Важно отметить, что Тайвань также доминирует в мировой полупроводниковой промышленности, которая стала ключевой для технологических инноваций следующего поколения и вооруженных конфликтов. В 2020 году на остров приходилось более 60% мирового дохода от литейного производства, при этом на Taiwan Semiconductor Manufacturing Co (TSMC) приходилось 54% общего мирового дохода. Осознавая важность полупроводниковой промышленности, которую США недавно определили как проблему национальной безопасности, Тайвань сознательно представил себя как жизненно важный элемент устойчивости цепочки поставок в условиях эскалации технологической войны с Китаем.

Учитывая живую демократию Тайваня и огромную геополитическую и геоэкономическую значимость, президент США Джо Байден неоднократно подчеркивал, что у Вашингтона есть обязательства по договору об обороне перед самоуправляющимся островом, даже если такие обязательства четко не прописаны в Тайваньских отношениях 1979 года. Наконец, судьба Тайваня также зависит от стратегических расчетов Китая. В случае с Украиной Россия в значительной степени действует с позиции убывающей силы, учитывая растущую экономическую изоляцию страны и демографический спад. Несмотря на активный экспорт энергоносителей, экономика России все еще меньше, чем экономика Италии.

На протяжении двух десятилетий своего пребывания у власти Путин беспомощно наблюдал за расширением НАТО из Польши, Чехии и Венгрии (1999 г.) в Словению, Словакию, Румынию, Болгарию и страны Балтии (2004 г.), в Хорватию и Албанию (2009 г.), в Черногорию ( 2017 г.) и совсем недавно в Северную Македонию (2020 г.). Проведение красной линии вокруг Украины, которая быстро смещается в сторону Запада, стало экзистенциальным вопросом для российского лидера, который в последние годы с опаской наблюдает за вспыхнувшими в Средней Азии и Беларуси демократическими протестами. Таким образом, расчеты России в отношении Украины в значительной степени обусловлены отсутствием безопасности и, как говорят некоторые, паранойей, что отражает ее структурную слабость в Европе, где доминирует НАТО.

С другой стороны, ситуация Китая по отношению к Тайваню может быть еще более иной. За последние два десятилетия Китай стал крупнейшим торговым партнером практически всех своих соседей. В период с 1990 по 2014 год его доля в региональном ВВП увеличилась с 8% до 51%, в то время как его доля в региональной торговле также выросла с 8% до 39%. В то же время благодаря своей инициативе «Один пояс – один путь» Китай также стал крупным источником инвестиций в государственную инфраструктуру во множестве соседних стран, простирающихся от Центральной Азии до Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.

Подпитываемый экономическим бумом, Китай быстро модернизировал свои вооруженные силы, которые теперь могут похвастаться крупнейшим в мире морским флотом, многочисленными программами истребителей пятого поколения, передовыми гиперзвуковыми ракетами и противокорабельными баллистическими ракетами (ASBMS), способными уничтожить авианосцы. Это коренным образом изменило соотношение сил в Азии. Ожидается, что в течение следующего десятилетия Китай станет крупнейшей экономикой мира, что еще больше усилит влияние и военный потенциал страны. Таким образом, Китай и Си могут ждать дальнейшего развития ситуации на Тайване, в то время как Путин беспокоится из-за возможности того, что постсоветская Украина выскользнет из хватки России.

РИЧАРД ДЖАВАД ГЕЙДАРЯН