18 января по новому стилю исполняется 104 года со дня открытия в Петрограде Учредительного собрания. На следующий можно отмечать ту же годовщину его разгона. Так чем же было Учредительное собрание для революционной России - несбывшимся шансом на политическую свободу или пустой и вредной парламентской говорильней?
От Земских соборов к лозунгу "Вся власть Учредительному собранию".
Идея Учредительного собрания напрямую вытекала из традиции созыва Земских соборов, начало которой положил сам Иоанн Грозный в 1549 году, проведя так называемый "Собор примирения", где молодой царь искал сословного равновесия, ограничив права крупнейших феодалов в пользу дворянства и даже крестьянства.
С тех пор Земские соборы как всесословные собрания созывались неоднократно, в основном для решения важнейших, даже переломных вопросов развития страны - мира и войны, опричнины (два сословных собрания начала января 1565 г.;на одном из них присутствовали члены Освящённого собора, Боярской думы, Государева двора и приказные, на втором – крупные купцы и представители Московского посада)избрание на престол нового царя (Земской собор 1598 года - выборы на царство Бориса Годунова; 1606 года - выборы на царство Василия Шуйского; 1613 года - Михаила Романова, 1682 года - провозглашение царём Петра I, а под давлением стрельцов на таких же заседаниях 26 мая (5 июня) первым («старшим») царём провозглашён Иван Алексеевич, вторым («младшим») – Пётр I, а 29 мая (8 июня) регентшей при них объявлена царевна Софья Алексеевна), и общего "устроения земли" - проведения реформ суда, налогообложения, управления в столице и на местах.
1 (11) октября 1653 г. в Московском Кремле собрался Земский собор, который принял решение о воссоединении Левобережной Украины с Россией, удовлетворив просьбу гетмана Б. М. Хельницкого и казацкой старшины о принятии в русское подданство Украины. Земский собор 1653 г. стал последним Земским собором из более полусотни проведенных, собранным в полном составе.
И вот через четверть тысячелетия новый всесословный Собор должен было определить пути России. Подготовкой к выборам в Учредительное собрание занялось Особое совещание, которое к августу 1917 года сумело выработать Положение о выборах в Учредительное собрание. Причем в этом вопросе Россия внезапно оказалась впереди планеты всей: избирательное право было предоставлено практически всем, в том числе женщинам и военнослужащим! Правда, к выборам не были допущены все без исключения члены императорской фамилии, вплоть до самых дальних родственников, а также все без исключения заключенные – неважно, были они уже осуждены или нет. Зато уникально низким оказался избирательный ценз – всего 20 лет, а для военнослужащих – и того ниже, поскольку их допускали к выборам, если они попали под очередной досрочный призыв. Но даже столь демократическое законодательство не гарантировало, что выборы пройдут вовремя, как это и случилось в реальности. Первоначальная дата 17 сентября 1917 года была перенесена на 12 ноября, так что выбирать депутатов пришлось уже после Октябрьского переворота. Выборы в Учредительное собрание состоялись в различных избирательных округах 12—14-го и в последующие дни ноября, а также в декабре 1917 года, и даже в начале января 1918-го, что не гарантировала абсолютно точных результатов. В выборах участвовала примерно половина избирателей; многие неграмотные крестьяне не могли понять, что такое и зачем эти выборы, бюллетени, списки, партии и само Собрание.
Но так или иначе, представительство распределилось следующим образом: 40—44% (до 59% вместе с близкими к ним украинскими и мусульманскими социалистами) голосов получили эсеры, 22—24% большевики, 13—17% — несоциалистические демократические партии (5% — кадеты), 2—3% — меньшевики и до 1% — народные социалисты.
Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран эсер Виктор Михайлович Чернов, за которого было отдано 244 голоса. Второй претенденткой была лидер партии левых эсеров Мария Александровна Спиридонова, поддержанная большевиками; за неё отдали свои голоса 153 депутата.
Как всё большое и новое в России, началось с крови. Большевики как действующая исполнительная власть запретили любые митинги и демонстрации в Петрограде в тот день в районах, прилегающих к Таврическому дворцу, где открывалось собрание.
Но обе демонстрации в поддержку Учредительного собрания, состоявшиеся и в Москве, и в Петрограде были расстреляны войсками, верными большевикам.
В Москве по официальным данным (Известия ВЦИК. 1918. 11 янв.) число убитых более 50, раненых — более 200, в Петрограде- 21 человек (Известия ВЦИК, 6 января 1918 г.), раненых сотни.
Караул устал...
Несмотря на эти трагические события, депутаты Учредительного собрания решили не отменять первого заседания. Оно открылось с большим опозданием, только в пятом часу вечера: ждали представителей фракций большевиков и левых эсеров, составивших межфракционный союз. И с первых же минут стало очевидно, что рассчитывать на нормальную работу депутатам не приходится. Открывший собрание председатель ВЦИК Яков Свердлов в числе главных задач собрания назвал принятие внесенной большевиками «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но первый пункт этого документа объявлял Россию республикой, что фактически лишало полномочий Учредительное собрание. Со всей очевидностью большинством голосов документ был отвергнут: его просто отказались обсуждать.
Такое решение депутатов Учредительного собрания только сыграло на руку большевикам, которые, дождавшись резкого и критического выступления Ленина, покинули зал заседаний. Следом за ними после бурного и малопродуктивного обсуждения иных процедурных вопросов, сопровождавшегося не только скандалами и потасовками, но и угрозами оружием, что пару раз едва не привело к стрельбе, ушли и эсеры. Но,как показало ближайшее будущее, ушли совсем не так, как правые эсеры, меньшевики, бундовцы и некоторые члены «фронтовой группы» (всего около 70 человек) со II Съезда Советов (политический расклад II Съезда Советов: из 649 делегатов – 390 большевиков, 160 – эсеров, 72 – меньшевика и 27 принадлежали к другим политически партиям и группам) , "развязав руки большевикам» (Н. Суханов, "Записки о революции"), а наоборот, связав руки всему Учредительному собранию практически в прямом смысле.
Собрание лишилось кворума, и с этого момента его деятельность была уже бессмысленной. Тем не менее оставшиеся участники заседания решили продолжить работу и успели принять закон о земле, согласно которому она становилась общенародной собственностью, обращение к воюющим державам с призывом не допустить сепаратных мирных переговоров, и провозгласить Россию федеративной республикой. Впрочем, все эти решения уже ни на что не влияли, поскольку либо повторяли первые большевистские декреты, либо входили в противоречие с ними.
Как раз во время принятия закона о земле и произошла знаменитая сцена, вошедшая в отечественную историю под названием «Караул устал!». К этому времени покинувшие зал заседаний большевики провели в том же Таврическом дворце совещание Совнаркома, на котором обсудили основные тезисы декрета о роспуске Учредительного собрания. Там же было принято и решение принудительно прекратить работу Собрания, о чем нарком по военным и морским делам Павел Дыбенко дал соответствующее распоряжение начальнику охраны Таврического дворца матросу-анархисту Анатолию Железнякову. В пятом часу утра тот вошел в зал заседаний, подошел к председательствующему эсеру Виктору Чернову и произнес (цитата по протоколу заседания): «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседания, потому что караул устал». Обсуждение спешно свернули, назначив следующее заседание на пять часов вечера 19 января. Но к этому времени Таврический дворец уже был взят революционными матросами под охрану, и пришедших депутатов встречали дула пулеметов и стволы легких пушек. Учредительное собрание перестало существовать.
Формально первое и последнее в истории России Учредительное собрание было ликвидировано декретом ВЦИК от 6 (19) января. Двенадцать дней спустя этот документ был одобрен на III съезде Советов, тогда же было принято решение исключить из всех советских документов упоминание об Учредительном собрании и указание на временный характер советских органов исполнительной власти. ("Поэтому III Всероссийский съезд Советов постановляет: во всех новых изданиях декретов и законов Советской власти всякие ссылки на предстоящее Учредительное собрание устранить.Декрет от 18 (31) января 1918 г.). Сделано это было потому, что в первые дни после Октябрьской революции большевики, еще не уверенные до конца в прочности своего положения, включали оговорки «до созыва Учредительного собрания» во многие свои законодательные акты, и теперь их надо было привести в соответствие с действительным положением дел.
Был ли разгон Учредительного собрания уничтожением первого ростка русской народной демократии и установление большевистской диктатуры пролетариата или это было изъявление воли рабочих, крестьян и солдат, не приемлющих как тогда, так и сейчас интеллигенствующего парламентаризма, далекого от реальных нужд народа? Автор считает, что более верное - второе. А вы?
#учредительное собрание #большевики #разгон учредительного собрания #ленин #керенский #караул устал #матрос железняк #эсеры #революция 1917 #вся власть советам