20 января Центробанк предложил запретить выпуск, обращение и обмен криптовалют на территории нашей страны. За организацию выпуска и обмена криптовалюты криптобиржи и криптообменники будут нести ответственность. Также регулятор хочет запретить финансовым организациям вкладываться в криптовалюту и использовать какие-либо российские посредники и инфраструктуру для таких операций.
Правительство, Госдума, ФНС и ФСБ не поддержали инициативу Центробанка
Криптовалюты не могут служить платежным средством, а те, кто вкладывается в крипту, легко могут потерять сбережения из-за мошенничества, резких скачков курса, хакерских атак или рыночных манипуляций, ведь права таких инвесторов не защищены. Многие граждане становятся жертвами финансовых пирамид, завязанных на криптовалютах.
Исходя из соображений безопасности, ЦБ РФ в своём докладе о криптовалютах предложил полностью запретить их майнинг и оборот в России, а также посредничество в нем криптобирж, криптообменников и P2P-платформ. Но при этом, Центральный банк не собирается запрещать россиянам хранить цифровые активы и приобретать их на иностранных площадках. Регулятор видит необходимость организовать информационный обмен между Федеральной налоговой службой, Центробанком и Росфинмониторингом, чтобы устанавливать личности владельцев криптовалюты, также ЦБ хочет постоянно получать информацию о покупках криптовалюты россиянами у иностранных платежных систем. Депутаты Госдумы считают предложение ЦБ о тотальном запрете криптовалют не обоснованным и выступают за регулирование и легализацию криптоотрасли .
Правительство уже несколько лет работает над созданием нормативной базы, описывающей правила для производства и использования цифровых активов. В июле 2020 года Госдума приняла федеральный закон «О цифровых финансовых активах», на основании этого документа планируется решать вопросы об административной и уголовной ответственности, в случае неправомерного использования криптовалют, о майнинге и прочие, связанные с цифровым рынком.
Федеральная налоговая служба просит признать криптовалюту имуществом, депутаты получают большое количество обращений от граждан с просьбой легализовать деятельность, связанную с цифровыми активами. Ведь в нашей стране крипторынок очень быстро развивается, Россия занимает третье место в мире по майнингу. Миллионы россиян держат триллионы рублей на крипокошельках, разумеется они недовольны кардинальными мерами, которые предлагает Центробанк.
ЦБ в своём докладе ссылается на риски, связанные с использованием криптовалюты, такие как: отмывание доходов, наркоторговля, финансирование терроризма, незаконная продажа оружия, нелегальный вывод средств за рубеж, вымогательство и коррупция. Многие считали, что решение запретить криптовалюты Центральный Банк подтолкнула принять Федеральная служба безопасности России, но правительство опровергло эти предположения. Современный уровень развития технологии блокчейна позволяет избежать большей части рисков, о которых заявил Центробанк. Все транзакции в блокчейне логируются, и на рынке существует сразу несколько операторов (например, Chainanalysis и Ciphertrace), которые оценивают риск кошелька.
Минфин выступает против запрета на криптовалюты в России
Директор департамента финансовой политики министерства Иван Чебесков считает, что нельзя просто так брать и какую-то из высокотехнологичных индустрий каким-то образом запрещать у нас в стране и говорить, что пусть она развивается где-то в другой стране. По его словам, властям необходимо защищать интересы граждан, которые покупают криптовалюту или используют ее в каких-либо технологических решениях. Минфин уже разработал концепцию регулирования рынка криптовалют и направил её в аппарат правительства РФ.
Не смотря на всю влиятельность ЦБ, органы власти и участники рынка сомневаются, что доклад Центробанка станет основой законодательной базы регулирования, но он показал нам идейное противостояние регулятора и государственных органов.