Как часто вы останавливались перед деревьями в городской черте, обкорнанными по самый ствол, и задумывались: "А правильно ли это?" Не зарождалось ли у вас когда-нибудь сомнений по поводу безошибочности обрезки деревьев, абсолютно не оставляющей кроны?
Ведь на своем дачном участке такое и представить то сложно, а в городах эта тенденция не нова и не локальна. Целые аллеи обрезаются таким образом, "под столб", повсеместно и уже несколько десятилетий.
Что, если окажется, что подобное облагораживание деревьев не корректно и профессионально, а вредно и является следствием привычки и некомпетентности?
Данная статья не претендует на достоверность, так как является школьным проектом и содержит собирательную информацию из интернета. При обнаружении ошибки, просьба сообщить о ней в комментариях. Также я буду благодарна, если вы поставите лайк и оставите комментарий, это поможет в продвижении проекта.
И одной из главных проблем являются тополя, которыми засажены огромные городские пространства. Но обо всем по порядку.
История проблемы.
История проблемы, которую мы затронем, начинается после Великой Отечественной войны. Города разорены, а деревья в городской черте срублены, так как людям необходимо было чем-то топиться, а выезд за пределы города в районах оккупации немцами был ограничен. Исключением стали лишь плодовые деревья.
В послевоенное время налаживается деятельность по восстановлению городов, в том числе зеленых насаждений. Согласно распоряжению, входящему в Сталинский план преобразования природы, стали высаживаться тополя.
Выбор падает на него по многим причинам: он быстро растет, хорошо отчищает воздух, выделяет много кислорода, неплохо переносит загазованность городов, не требует большого ухода, а его корни впитывают излишки влаги в почве.
Тополь пирамидальный ещё и имеет узкую форму кроны, удобную для близкой посадки. К тому же, дает намного меньше пуха, чем тополь раскидистый.
Тополем была засажена большая часть европейского Союза.
Однако через 10 лет возникла проблема: выросшие тополя зацвели и дали немеренное количество пуха, который вызывал аллергию и астму. (Что интересно, аллергию вызывает не пух, а пыльца других растений в период цветения, которую переносит пух) К тому же он пожароопасен.
Тогда решением стала вот такая радикальная обрезка "под столб", которую мы можем видеть и по сей день. Подобная обрезка вынуждает тополь тратить силы на наращивание кроны, а не плодоношение.
Виды кронирования.
Получается, обрезка носит положительный характер? В целом, да! Кронирование, если называть обрезку научным термином, очень благоприятно для деревьев.
Оно помогает им развиваться лучше и равномернее: избавляет от ненужных веток, являющихся для него обузой: сухих, больных, получающих недостаточное количество света (из-за чего дерево растет кривым), скрещивающихся (мешающихся росту друг друга), а также стимулирует рост новых побегов.
Обрезка нужна, конечно, и для удобства людей, она необходима при: близости к линиям электропередач, затенении участков, опасных высотах дерева (ветки упавшие с больших высот опаснее) и просто для формирования красивой формы.
Проблемы «омолаживающей обрезки».
Тогда что же не так с обрезкой? Дело в так называемой "омолаживающей обрезке". Именно под этим названием проводится большинство плановых массовых обрезочных работ.
И всё было бы хорошо, если бы проводились они в соответствии с нормами, установленными законом. Но из-за того, что часто проводят обрезку не обученные специалисты, арбористы, а простые люди, им легче разово обрезать всё под ствол, а не проводить обследования, растягивать процедуру на несколько лет, искать подход к каждому отдельному дереву.
Радикальная обрезка, которую корректнее будет называть "топпингом", а не "омолаживанием", по мнению выполняющих данную процедуру, позволяет избавиться от такой проблемы как упавшая ветка, навредившая чьему-то имуществу или жизни и последующая за этим жалоба и возмещение ущерба.
Однако, как ни парадоксально, именно такая "глубокая омолаживающая обрезка" и делает деревья более аварийно-опасными.
После огромной потери массы дерево начинается расти быстрее, интенсивно наращивая крону, необходимую ему для выживания. Древесина у новых побегов более рыхлая, хрупкая и ломкая, а места крепления к стволу слабее, чем к скелетным ветвям, из которых они растут при естественных условиях.
В итоге, риск падения ветвей у таким образом обстриженных тополей выше. Именно поэтому мы можем наблюдать кучи опавших с тополей ветвей после даже малейшего ветра.
Причиной аварийности также становятся болезни, которым деревья, подвергшиеся "топпингу", становятся более подвержены из-за ослабления.
А всё потому, что при проведении работ непрофессионалами часто не учитываются сезонные, погодные условия, особенности разных видов деревьев. К большинству из них просто не применима радикальная обрезка. Места спила часто сделаны и обработаны не правильно, встречаются и механические повреждения.
Всё это повышает риск появления стволовой гнили и укорачивает жизнь дерева.
Об эстетической составляющей и говорить не будем.
Подтверждающие научные труды.
Есть коротенький научный труд «Экологические последствия радикальной обрезки крон тополя бальзамического в городских насаждениях Тюмени», который подтверждает вред топпинга.
Авторы: кандидаты биологических наук М. Н. Казанцева, А. А. Соловьева, 2006-2008 гг.
В нем рассматриваются такие вредные последствия, как:
Уменьшение площади тени, менее ощутимое снижение температуры воздуха приземного слоя (очень важный фактор благоприятной городской среды знойным жарким летом), снижение общего количества пыли, удерживаемой листьями деревьев (опасна для человека, оседает в легких), и снижение общей жизнеспособности дерева.
Правила корректной обрезки.
А как же правильно проводить омолаживающую обрезку? Озвучим несколько правил, но конечно же, далеко не все:
Омолаживающую обрезку деревьев следует проводить только у видов, обладающих хорошей побегообразовательной способностью в любом возрасте (липа, тополь, ива и др., из хвойных - ель колючая), учитывая возраст (чем выше возраст, тем меньше степень обрезки) и состояние дерева.
Омолаживание рекомендуется проводить в течении 2-3 лет, в два приема: часть ветвей срезают в первый год, остальные - во второй, третий, начиная с вершины и крупных скелетных ветвей.
Обрезку ветвей следует проводить, укорачивая их на 1/2-3/4 длины. В случае образования большого числа молодых побегов из спящих почек необходимо произвести прореживание, убрав часть из них.
При обрезке следует оставлять крупные скелетные ветви, а также часть ветвей второго порядка.
Ветки и ствол обрабатывают обычно на расстоянии не менее 15-20 см от развилки.
Омолаживающую обрезку тополей проводят в период с декабря до начала сокодвижения, то есть до марта.
Зоны обрезки подлежат обработке специальными средствами (садовый вар, лак-бальзам, краски).
Удаление крупных ветвей целесообразно проводить в три приема. Первый пропил делают внизу на расстоянии 20-30 см от ствола и на глубину, равную четверти толщины ветви; второй - вверху на 5 см дальше от ствола, чем нижний. Третьим пропилом аккуратно срезают оставшийся пенек.
Регулирующий нормативный акт для городов России.
Однако, как было уже упомянуто, это проблема не сколько законодательства, а сколько некомпетентности.
Существует нормативный акт, которым регулируются нормы обрезки, это:
Приказ Госстроя РФ № 153 (от 15.12.1999, который актуален на сегодняшний день) «Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ». Конкретно пункт 3.1.4. касается именно обрезки крон деревьев и стрижки кустарников.
В первую очередь им следует руководствоваться при проведении мероприятий кронирования.
Регулирующие нормативные акты Челябинска.
Однако и у субъектов есть свои нормативные акты. К примеру, в Челябинске это:
Решение городской думы от 22 декабря 2015 г. N 16/32 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Челябинска"
Глава 5. Раздел 5. Зеленые насаждения. В нем перечислены основные принципы работы с зелеными насаждениями.
Статья 193 перенаправляет нас в такие нормативные акты, как: "Правила охраны и содержания зеленых насаждений" и "Инструкция по созданию и содержанию зеленых насаждений" в городе Челябинске.
Первый из них,"Правила охраны и содержания зеленых насаждений", является решением Городской Думы и включает в себя порядок: сноса и обрезки, организации охраны, требования по содержанию и так далее.
А второй, "Инструкция по созданию и содержанию зеленых насаждений", является решением Главы Города, и включает правила самого ухода за зелеными насаждениями.
Полномочия Местной Администрации.
Вообще, судьбу любого дерева: находись оно в частной собственности физических или юридических лиц или муниципальной, решает администрация города или района.
Прежде чем проводить снос или обрезку в городской черте, требуется получить разрешение от администрации.
Такими полномочиями её наделяет Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Порядок получения разрешения на снос/обрезку.
Прежде чем срубить дерево на своем участке или запросить эту услугу на городской территории, требуется:
1.Отправить «заявление на выдачу разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений» или «заявление на выдачу разрешения на омолаживающую обрезку зеленых насаждений» в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска через МФЦ или Единый портал. Необходимо приложить перечень документов, перечисленный в Административном регламенте.
2. Дождаться рассмотрения документов, после которого специалисты проводят обследование зеленого насаждения на месте или по прилагаемым к документам материалам.
3. Получить по результатам обследования либо отказ, либо разрешение или порубочный билет. Они действуют в течении года с момента получения.
Весь процесс выдачи разрешения регулируется:
В них вы можете ознакомиться с перечнем документов, которые необходимо приложить, порядком приема и регистрации заявления и всем остальным, необходимым.
Особенности разных типов городских территорий.
Территория в городе делится на: территорию общего пользования и территорию МКД.
Территория общего пользования включает: детские сады, учебные, медицинские учреждения,площади, улицы, проезды, набережные, скверы и тд..
Запрос на снос или обрезку может отправить любое лицо, но чаще всего подобными делами распоряжается сама администрация города или района, так как территория находится в её полномочиях.
Обычно местная администрация делает заказ на спил или кронирование и выставляет его на аукцион, в ходе которого находится подходящий подрядчик, предоставляющий нужные услуги. Все заказы администрации можно посмотреть на сайте гос закупок.
Территория МКД (многоквартирных домов) и их придомовая территория находится в полномочиях управляющей домом компании.
Для проведения сноса или обрезки требуется проводить общее собрание собственников МКД, где для обрезки дерева нужно собрать 67% голосов от общего числа собственников, а при сносе дерева – 100% голосов (из-за уменьшения общего имущества).
Решение собрания прилагается к заявлению на выдачу разрешения на снос или обрезку. Если такого решения нет, то вырубка считается незаконной, ответственность за которую налагается по статье 330 УК РФ «Самоуправство».
Ответственность за незаконную рубку.
Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений.
Статьей 8.28 пунктом 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание деревьев, кустарников влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 3 500 рублей; на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.
А статьей 260 частью 1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что незаконная рубка, а равно - повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений, если эти деяния совершены в значительном размере наказываются:
Штрафом в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет; либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов; либо исправительными работами на срок до двух лет; либо лишением свободы на срок до одного года.
Другими пунктами и частями данных статей учтены отягощающие обстоятельства, за которые юридическая ответственность больше.
Порядок предотвращения вырубки и жалобы на незаконные действия.
Что же делать, если вы видите, что нормы кронирования не соблюдаются? Алгоритм действий таков:
1. Потребовать порубочный билет или разрешение на снос или обрезку.
Без порубочного билета может проводиться только санитарная и формовочная обрезка. К нему в обязательном порядке должна прилагаться схема (дендроплан) и перечетная ведомость, в которых для каждого дерева указана порода, возраст и что с ним предполагается сделать.
2. Очень внимательно проверить все параметры порубочного билета, перечетной ведомости и схемы: когда выдан порубочный билет; срок его действия; адрес проведения работ; какие именно деревья предполагается обрезать.
3. Во время проведения работ следить за тем, чтобы лесорубы:
а) выполняли только те работы, на которые у них есть разрешение
б) проводили работы только в строгом соответствии с правилами (то есть, обрезали ветки только на ½ - ¾, только часть ветвей).
в) при обрезке оставляли крупные скелетные ветки полностью, и часть ветвей второго порядка (полностью). За тем, чтобы все остальные ветки обрезались бы только на ½ - ¾.
4. Информировать лесорубов о нормах кронирования и ответственности за незаконную рубку
5. При обнаружении нарушений, обязательно их фиксировать - фотографировать.
6. Отправить жалобу в Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска либо через электронную приемную, либо оставив заявку через горячую линию департамента. Приложить фотографии.
7. Написать в районную прокуратуру с требованием проверки законности обрезки, сноса и наличия всех документов согласно Административному регламенту.
8. При подтверждении нарушений подать гражданский иск в суд.
Заключение.
До сих пор мы считаем обустройство городской среды исключительной обязанностью власти.
Но качество окружающей нас среды зависит от всех граждан. Если каждый станет хоть немного интересоваться тем, как правильно организовывать социальную инфраструктуру, в том числе, как правильно обрезать деревья, то качественная городская среда не будет казаться чем-то недосягаемым.
Если мы все станем предпринимать попытки по её улучшению, изучать законодательство, станем инициаторами городских изменений, будем проводить мероприятия по информированию населения, станем вмешиваться в городскую деятельность, тогда в России станет развиваться активное гражданское общество, которое будет бороться за комфортные условия и достигнет в этом больших высот.
Источники информации.
1. Статья на тему: "Почему в Советском Союзе повсеместно высаживали тополя?"
3. Группа ВК "Челябинский Урбанист"
4. Статья на тему "неправильное "омоложение"
5. Проект об экологических последствиях радикальной обрезки крон тополя.
6. Статья на тему: "Кронирование как альтернатива удалению тополя."
7. Статья на тему: "принципы обрезки тополей в городе."
8. Информация об административной и уголовной ответственности за незаконную рубку.
9. Статья на тему: "Как спасти деревья от варварской обрезки."