Уважаемые подписчики и читатели!
Продолжаем публиковать концепцию системы надомного ухода – СНУ.
В предыдущей статье рассматривалось, что государственная помощь семье с инвалидом может оказываться в 3 формах: выплата ЛОУ (лицам осуществляющим уход) в виде пособия (компенсации), в виде зарплаты и уходовыми услугами сиделок, специалистов по уходу. Далее более развернуто об этих видах.
ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА ЛОУ В ФОРМЕ ПОСОБИЯ (КОМПЕНСАЦИИ)
3. При повышении денежной выплаты до нормальных размеров нужен такой порядок, чтобы средства получали те, кто сейчас фактически и осуществляет уход за инвалидами, благодаря кому они и живут дома. Это необходимый принцип, так как нужно исключить такие варианты, что школьники 14 лет и другие фиктивные лица будут получать существенные суммы, что стимулируется трудоустройство по-черному. Нужно убрать эти очевидные несообразности, которые сейчас содержатся в Указах Президента №1455 и №175.
Есть много способов и механизмов, как практически реализовать этот принцип. В частности можно предложить следующие.
4. С получателем выплаты распорядитель средств должен заключать договор, содержащий условия, порядок выплаты, способы контроля, права и обязанности сторон, ответственность за не исполнение условий договора. Такой договор – действенная форма контроля и отсечения фиктивных лиц. Распорядителем средств могут быть Пенсионный фонд и ФСС, так как планируется их слияние.
5. Нужно принять во внимание ту очевидность, что уход и помощь тяжелым инвалидам, с 1 группой и 3 степенями ограничения жизнедеятельности, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, могут оказывать и оказывают лишь те, кто постоянно проживает совместно с ними. При 1 и 2 степенях помощь могут оказывать и лица без совместного проживания.
6. Факт осуществления ухода может устанавливаться Комиссией органа, распорядителя средств, по определенной форме. Данный факт может подтверждаться:
- актом обследования. В акте указываются опросные сведения от прикрепленных социальных работников, родственников, соседей и других под их подпись. Кроме этого, производится запись самого инвалида о подтверждении ухода за ним под его подпись.
- справкой сельского (поселкового) Совета депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности)
- решением суда.
7. Относительно школьников и студентов нужно установить, что выплата может назначаться лицам с 18 лет, которые не обучаются в учебных заведениях дневной формы получения образования.
8. Сумма выплаты может быть разной в зависимости от нуждаемости в уходе, но не менее 10000 рублей. Возможна привязка к МРОТ, ПМ (прожиточному минимуму), стоимости одного часа ухода, устанавливаемой Правительством РФ. Вопрос о размере суммы обсуждаемый, так как зависит от возможностей федерального бюджета.
9. Выплата должна ежегодно индексироваться, чтобы со временем не обесценивалась её значимость.
Продолжение в следующих статьях.
______________________________
Для сведения.
Наши сообщества в других сетях:
Сайт: https://inint.ru
ВКонтакте: https://vk.com/invalidy_integracia
Фейсбук: https://www.facebook.com/groups/invaintegration
Одноклассники: https://ok.ru/group/integracia
Инстаграм: https://www.instagram.com/invalidy_integracia
Телеграм: https://t.me/invalidy_integracia
Ватсап: https://chat.whatsapp.com/HCDotCL4vpA3Zyib7iHNVB
Твиттер: https://twitter.com/Inva_Integracia
Присоединяйтесь !