Спустя почти 30 лет после распада Советского Союза мир переживает повторение холодной войны. США и Россия сталкиваются на трех рынках. Происходит перераспределение власти — с серьезными последствиями для Европы.
Это ожесточенная битва, которую Вашингтон и Москва ведут в Балтийском море, своего рода холодная война новыми методами. Копенгаген стал ареной, потому что датчане, наряду с Польшей, являются одними из самых яростных противников газопровода «Северный поток — 2» в Балтийском море. Они настойчиво отказывали в разрешении на строительство газопровода, который вела Россия через Балтийское море в Мекленбург-Переднюю Померанию, а с начала 2020 года - российского природного газа от государственной компании "Газпром" в Германию.
Прежде всего, США хотят всеми силами предотвратить этот ввод в эксплуатацию, чтобы открыть новые возможности продаж американского сжиженного газа США в Европе. В качестве аргумента, однако, они выдвигают угрожающую зависимость Европы от российского газа и особенно нападают на сторонников «Северного потока — 2» Германию: Федеративная Республика совершает «огромную ошибку» с проектом: «Мы защищаем Германию от России, а Россия получает миллиарды и миллиарды долларов из Германии».
Комитет по иностранным делам Сената США не так давно утвердил «Закон о защите энергетической безопасности Европы» с явным большинством голосов. Данный законопроект грозил санкциями компаниям, занимающимся строительством, например, владельцам судов, прокладывающих трубы в Балтийском море.
Провал проекта стал бы серьезным ударом по России, даже если она останется крупнейшим поставщиком газа в Европу. Директива, принятая в ЕС, предусматривает, что эксплуатация и транзит будет осуществляться разными компаниями. Однако «Газпром» предлагает все из одних рук, иначе инвестиции были бы нецелесообразны.
"Северный поток всегда был геополитическим проектом", — говорит бывший заместитель министра энергетики России, а ныне оппозиционер Владимир Милов. Бывший чемпион России по шахматам Гарри Каспаров писал министру иностранных дел Хайко Маасу, что прибыль от газовой сделки «Газпрома» с Германией «напрямую финансирует полицейское государство Путина, его военные и пропагандистские машины».
США становятся важным игроком на энергетическом рынке
Спустя почти три десятилетия после распада Советского Союза мир переживает повторение холодной войны. По сути, это продолжается уже доброе десятилетие, после того как Россия, восстановившая свою экономическую мощь, начала бросать вызов США во внешней политике и политике безопасности. Однако, в отличие от старой холодной войны с 1947 по 1989 год, новая в значительной степени также имеет место на экономическом уровне.
Раньше такого было меньше. Плановая экономика Советского Союза и капиталистических США в первую очередь устроила гонку между системами и идеологиями. Будь то в гонке вооружений или в космических программах, будь то в науке или технике, превосходство подкреплялось превосходством в соответствующих областях, а не экономической мощью.
Между тем, всё изменилось. И вовсе не потому, что Россия стала экономически такой же сильной, как выглядела во время сырьевого бума нулевых, а потому, что в профильный бизнес россиян проникли США. Менее чем за десятилетие с помощью спорного с точки зрения экологии метода гидроразрыва пласта им удалось стать крупным игроком как на газовом, так и на нефтяном рынках, который также все больше вовлекается в глобальный бизнес.
Настоящий прорыв в газовой отрасли произошел в 2017 году: увеличив добычу на 11,5% до 864 млрд кубометров. Американцы не только достигли исторического максимума — они уже давно отодвинули Россию на второе место. Хотя положительное сальдо экспорта в 20 миллиардов кубометров невелико, тем не менее, основная динамика впечатляет.
Потому что если годовой импорт с начала десятилетия упал до 80 миллиардов кубометров, то экспорт увеличился с 2014 по 2018 год в два с половиной раза с нынешних 100 миллиардов кубометров. В частности, быстро растет экспорт сжиженного природного газа (СПГ) танкерами: в 2018 году рост составил 50 процентов по сравнению с предыдущим годом. Только за счет строящихся сейчас терминалов по сжижению в Европе и Азии экспорт СПГ может быть увеличен в полтора раза.
Все это еще не идет ни в какое сравнение с теми 200,8 миллиарда кубометров газа, которые Россия поставила за рубеж в 2017 году - все в ту же Европу и Турцию, потому что других экспортных маршрутов нет. Напротив, с момента начала экспорта сжиженного газа США в 2016 году по настоящее время в Европу поступило чуть более десяти миллиардов кубометров американского газа.
Но США смотрят вперед, зная, что они будут извлекать из-под земли все больше и больше газа. И для этого нужны рынки сбыта.
Энергетические державы также сталкиваются в Китае
Соединенные Штаты опасаются конкуренции со стороны России, заявил некоторое время назад в интервью WELT министр энергетики России Александр Новак. Алексис Родзянко, президент Торговой палаты США в России, подтверждает это в интервью WELT: «Я думаю, что это так», - сказал он.
Две энергетические державы сталкиваются не только в Европе, но и на оптовом рынке Китая. Хотя в настоящее время там доминируют глобальные гиганты СПГ Катар, Австралия и Малайзия, США лишь постепенно вступают в бизнес. Но в результате эскалации торгового спора между США и Китаем Пекин неоднократно косвенно сигнализировал американцам, что российские экспортеры газа могут выиграть.
Уже после разрыва Москвы с Западом из-за аннексии, на их взгляд, украинского полуострова Крым, китайцы одобрили строительство газопровода из Сибири в Китай, которое было завершено к концу 2019 года. Кроме того, Китай еще больше повысил импортные тарифы на американский СПГ.
Аналитики предсказывают, что чем более проблематичными будут отношения Америки с Китаем, тем агрессивнее Соединенные Штаты будут продвигаться на европейский рынок. Это уже было заметно в Турции в первом квартале 2019 года, где США продали неожиданно большие объемы, а турки сократили импорт газа из России на 43 процента.
Интенсивный гидроразрыв пласта в США изменил конкурентную ситуацию не только в газовом секторе, но и в нефтяной отрасли. Международное энергетическое агентство (МЭА) говорит о переломном моменте, ведь США сейчас стали крупнейшим производителем нефти в мире и, таким образом, обогнали классические нефтедобывающие страны: Саудовскую Аравию и Россию.
В конце ноября 2018 года впервые с 1940-х годов они экспортировали больше нефти, чем импортировали. Что касается экспорта, то они пока не в состоянии противостоять своим двум основным конкурентам. Но если МЭА верно в своей оценке, то в ближайшие пять лет американцы станут крупнейшим в мире экспортером нефти.
Это беспокоит саудовцев не меньше, чем россиян. Потому что американцы уже снизили цены на нефть во всем мире своим наступлением на добычу. В свою очередь, это сблизило Эр-Рияд и Москву, которые традиционно не были друзьями, и вместе с другими вызвало сокращение финансирования. Таким образом, они пока стабилизировали цену - вопреки воле американцев. Однако, если США снова возьмутся за дело, потому что более совершенные технологии еще больше удешевляют производство, цена снова упадет, что, вероятно, станет тяжелым бременем для саудовского и российского бюджетов.
Саудовская Аравия, традиционно являющаяся союзником США, оказалась между стульями в соревновании между США и Россией. В конце концов, Дональд Трамп обошел Конгресс и протолкнул в общей сложности 22 поставки оружия саудовцам на сумму, эквивалентную 7,2 миллиарда долларов, в то время как русские вытеснили американцев с турецкого рынка вооружений.
Рынок вооружений — именно это третий крупный сектор, в котором Вашингтон и Москва встречаются в экономическом плане. В отличие от нефтегазового сектора, эта конкуренция, конечно, не нова. Но тенденция показывает, что США и здесь сужают пространство для россиян. Как объявил в марте стокгольмский исследовательский институт Sipri, Соединенные Штаты увеличили свой мировой экспорт вооружений на полные 29 процентов в период с 2014 по 2018 год по сравнению с предыдущими пятью годами и в настоящее время уже занимают 36 процентов мирового рынка.
Россияне по-прежнему занимают второе место с долей рынка 21 процент. Но они потеряли 17 процентов, как объясняет Sipri. Санкции США против российского сектора вооружений помогли. Так же, как угрожающие санкции США против газопровода «Северный поток — 2» теперь призваны помочь в газовой конкуренции. Бывший президент США Билл Клинтон однажды сказал в двух словах журналистке одного издания, что вся политика в конечном счете связана с экономическими преимуществами: «Это экономика, глупышка».