Использовать Блок «закупки малого объема» обязательно или нет?
В части 2 «Предмет регулирования» приложения к приказу Департамента финансов Администрации городского округа Самара от 25.11.2020 № 177-О, определены 26 исключений применения Регламента для осуществления заказчиками закупок малого объема.
В них вошли: гостайна, менее 5 000 рублей, телефонная связь, продуктовые наборы, льготное питание, услуги по оперативному реагированию на срабатывание тревожной сигнализации (не техобслуживание), интернет, техобслуживание только объектовой станции «Стрелец-Мониторинг» и ДДС, водоснабжение, теплоснабжение, ТБО, энергоснабжение, содержание и ремонт помещений, только если в этом же доме находятся другие лица, организации, хранение служебных машин, договоры с физлицом, командировка работника, участие в конференциях, повышение квалификации. Других стандартных закупок в исключении нет.
Так можно проигнорировать блок «закупки малого объема» или нет?
Административное взыскание и штраф за это нарушение, КоАП не предусматривает. Невыполнение приказа Департамента финансов может рассматриваться только как дисциплинарное нарушение.
В настоящее время контроль над выполнением приказа не осуществляется. Поэтому определенная часть учреждений игнорирует блок «закупки малого объема».
Но контроль действующего приказа может начаться в любой момент, а может не начаться никогда.
В связи с этим, управленческое решение, использовать или не использовать блок «закупки малого объема» по каждой конкретной закупке остается только у руководителя учреждения.
Рекомендации по методологии принятия решения:
1. По умолчанию использовать блок закупки малого объема
2. В ситуации, когда учреждению необходимо осуществить закупку у конкретного поставщика, предложить этому поставщику участвовать в торгах и, вместе с ценовой информацией, предложить нашему учреждению в виде вложения, дополнительные условия, которые могут стать решающим фактором при выборе поставщика после торгов. Дополнительные условия – это то, почему учреждение хочет работать именно с ним и то, что не могут предложить другие поставщики.
3. Если принимается решение заключить договор без блока закупок малого объема, то желательно письменно подготовить убедительную причину. В случае необходимости, можно будет поднять текст и использовать его по назначению.
Во избежание «нехороших признаков», я рекомендую всегда закупать товары, работы, услуги с использованием блока закупки малого объема.
И будьте уверены, у вас всё получится, ведь мы будем разбираться вместе!